2022年形勢與政策論文10篇

當前高校形勢與政策課教育教學中存在著高校重視不夠、師資隊伍不穩(wěn)定、教學形式單一等主要問題。那么關(guān)于形勢與政策論文該怎么寫呢？下面是范文模板網(wǎng)給大家整理的2021年形勢與政策論文6篇范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

形勢與政策論文篇1

在世界能源需求不斷增長、供需矛盾進一步惡化的背景下，西亞北非動蕩和日本核事故兩大熱點問題對世界能源形勢產(chǎn)生了深遠影響。西亞北非局勢影響地區(qū)能源生產(chǎn)和運輸安全，導(dǎo)致國際油價波動，對能源消費國經(jīng)濟發(fā)展造成負面影響。日本核事故沉重打擊了全球核能產(chǎn)業(yè)，對世界各國的核電政策造成不同程度影響。從長期看，化石能源的主體地位不可撼動，石油價格仍面臨上漲壓力，并因此為天然氣發(fā)展帶來新的機遇。核能不會退出歷史舞臺，但重拾發(fā)展信心需要相當長的時間。相關(guān)國家針對南海、北極等潛在能源重要產(chǎn)地的爭奪將進一步加劇。

中國能源安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展也受到上述熱點問題困擾。中國嚴重依賴西亞北非地區(qū)的能源供應(yīng)，動蕩引發(fā)的油價高漲也使中國面臨更嚴重的輸入性通貨膨脹。中國盡管未放棄核能發(fā)展，但明顯放緩了步伐。

一、當前世界能源的總體狀況

能源一直是關(guān)乎世界各國經(jīng)濟發(fā)展和民眾生活的重要議題。當前，能源消費繼續(xù)強勁增長，供需矛盾進一步惡化?；茉丛谑澜缒茉纯傮w消費中占據(jù)主體地位。目前，世界大部分能源仍掌握在西方國家手中。其他能源尤其是新能源發(fā)展迅速，但要取得實質(zhì)性進展尚需時日。國際油價難以回到低位，價格波動對能源生產(chǎn)國和消費國都造成嚴峻挑戰(zhàn)。

1、能源供需關(guān)系總體緊張

進入21世紀后的絕大部分時間里，能源供應(yīng)趨緊。在這期間，盡管在世界范圍內(nèi)石油供需總體上保持平衡，供略大于求，但這一平衡十分脆弱。往往由于自然災(zāi)害、氣候變化、局部戰(zhàn)爭、社會動亂、恐怖活動等原因，在某些國家和地區(qū)、某些季節(jié)或某一時間段、某些石油品種出現(xiàn)斷檔，致使某些國家和地區(qū)不時發(fā)生油荒、電荒等能源供應(yīng)緊張局面。

總體看，能源生產(chǎn)能力增長緩慢，能源消費需求卻快速上升。近20年來，在世界范圍內(nèi)新發(fā)現(xiàn)的油田越來越少，特別是特大油田。世界現(xiàn)有的四個超級油田中，墨西哥的坎塔雷爾、科威特的布爾干、中國的大慶油田產(chǎn)量早已開始下降，只有沙特阿拉伯的加瓦爾油田還保持高產(chǎn)。未來，俄羅斯位于西西伯利亞的重要油氣田的產(chǎn)量也會下滑，除了要在傳統(tǒng)的產(chǎn)能地區(qū)西西伯利亞發(fā)掘新產(chǎn)量，還需要開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施落后的東西伯利亞地區(qū)甚至北極地區(qū)。俄羅斯能否有足夠的資金支持開發(fā)投入，仍面臨不確定因素。俄羅斯石油生產(chǎn)高峰時期，每天可達到1050萬桶，但到2035年，日產(chǎn)量會下滑到970萬桶。其他一些國家盡管擁有豐富的資源，但出于各種考慮限制開采。例如，美國在阿拉斯加北部擁有豐富的石油儲量，但為了保護生態(tài)環(huán)境以及就地儲備石油，長期限制開采。

隨著世界經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，尤其是新興經(jīng)濟體經(jīng)濟迅速增長，石油需求和消費量不斷上升，上升幅度超過了產(chǎn)量的增長。盡管2021年經(jīng)濟危機爆發(fā)使石油需求自1983年以來首次出現(xiàn)下降，但2021年，石油消費再次轉(zhuǎn)降為升?？梢?，石油供應(yīng)的寬松是暫時的，供應(yīng)緊張才是常態(tài)。

2、全面提速——能源結(jié)構(gòu)走向多元化

在當前國際金融風暴肆虐下，全球經(jīng)濟下行風險加大，外部需求大幅下降。這直接催生出我國能源發(fā)展戰(zhàn)略與管理體制上的新變化。

調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展核電首當其沖。2021年11月21日，中國第9座核電站——福建福清核電站一期工程開工;12月16日，總投資近700億元的廣東陽江核電站正式動工建設(shè);12月26日，總投資260億元的秦山核電站擴建項目方家山核電項目開工。

至此，世界上最大的核電規(guī)劃正在中國漸次展開。據(jù)了解，我國2021年前將在核電方面投下4000億元左右的資金。

其次，2021年12月15日，總投資近400億元的“寧東大型煤電化基地”正式啟動，意味著煤炭資源整合的“前奏”響起。

第三，甘肅河西走廊、蘇北沿海和內(nèi)蒙古等地正在規(guī)劃建設(shè)幾個千萬千瓦級風電基地。目前，甘肅酒泉地區(qū)千萬千瓦級風電基地建設(shè)已全面啟動。

值得注意的是，2021年，中國圍繞油氣領(lǐng)域的對外合作進展不斷加快：中國到土庫曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦的天然氣管道開通;中俄之間也確定將修建從俄羅斯西伯利亞通往中國的油氣管道。

據(jù)透露，西氣東輸二線工程已得到國家核準，不日將全面實施。這一總投資達930億元的龐大工程，將與中亞天然氣管道相連，是中國第一條引進境外天然氣的大型管道工程，僅鋼材就要400萬噸，如考慮到沿線城市內(nèi)管線改造與建設(shè)，共能拉動投資3000億元。同時，庫容達2680萬立方米的石油儲備二期工程也已規(guī)劃完畢，成都千萬噸級煉油廠不日也將開工建設(shè)。

張國寶表示，這些重大項目的開工建設(shè)，是應(yīng)對金融危機的實際舉措，也說明中國的能源戰(zhàn)略正在一步步實現(xiàn)。我們要加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，淘汰落后生產(chǎn)能力，加大能源企業(yè)的整合重組，建設(shè)現(xiàn)代、高效、穩(wěn)定的能源工業(yè)體系。

國家發(fā)改委能源研究所研究員周大地表示，當前形勢為中國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了一個好時機，將來中國的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該走多元化的道路。

3、節(jié)能降耗——開源節(jié)流是治本之舉

1月13日，紐約原油期貨價格收于每桶37、59美元。有人擔心，低油價可能致使對新能源的投資放緩。

能源專家指出，不可再生能源的屬性決定廉價時代將一去不返，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排勢在必行。

專家表示，對于中國這個耗能大國和人均資源小國來說，開源不節(jié)流，多元化的能源戰(zhàn)略從長遠來看也只是治標之舉。能源危機、氣候危機，21世紀越來越明顯地影響世界社會和經(jīng)濟的兩大事件，讓世界各國幡然醒悟，解決能源問題和氣候問題，治本之策還在于節(jié)能降耗。

據(jù)估計，中國節(jié)能的潛力有60%在工業(yè)部門。中國石油利用的經(jīng)濟效率遠遠低于發(fā)達國家，用油設(shè)備的效率也低于國外，節(jié)油潛力很大。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，電力在能源總體中的地位和作用越來越重要。據(jù)了解，2021年，國家將繼續(xù)對傳統(tǒng)煤電項目實施“上大壓小”，計劃關(guān)停小火電機組1300萬千瓦。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，到2021年10月，小火電機組累計關(guān)停3210萬千瓦，已實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃近2/3的目標。

二、深刻把握國際能源格局變化新形勢

能源是支撐國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略物資。目前國際能源格局正在經(jīng)歷著一場深刻的變化。

一方面，現(xiàn)有的能源生產(chǎn)消費格局正在發(fā)生著歷史性的區(qū)域變化。從消費上看，能源消費重心正在從西方發(fā)達國家向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，尤其是很多發(fā)展中國家的能源消費增長迅速。從生產(chǎn)上看，能源生產(chǎn)日益多元化，雖然歐佩克仍掌握著全球石油供給的主動權(quán)，但北海、非洲和墨西哥灣的石油勘探和開發(fā)也在加速進行中。即便如此，事實和研究結(jié)果仍表明國際石油生產(chǎn)的峰值時刻即將來臨。

另一方面，新能源開發(fā)已展露黎明前的曙光，能源供給結(jié)構(gòu)即將進入下一個能源替代的發(fā)展周期。目前，在世界范圍內(nèi)，油砂、重油、煤層氣、天然氣水合物等非常規(guī)油氣資源，風能、太陽能、氫能等新能源和可再生能源的開發(fā)利用等都取得不同程度的進展。其中，前一個變化來源于國際范圍內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟增長中心的轉(zhuǎn)移，而后一個變化則來源于現(xiàn)有主導(dǎo)能源供給保障程度的下降和環(huán)境保護的壓力。

這樣一種能源格局的變化導(dǎo)致各國在世界范圍內(nèi)對能源資源的爭奪日趨激烈，同時也加快了能源領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)步伐。在這一背景下，中國作為新崛起的發(fā)展中大國，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程明顯加快，能源需求進入高增長時期，而中國的能源供給結(jié)構(gòu)長期以煤炭為主，不但從總量上不能滿足國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，而且?guī)韲乐氐沫h(huán)境污染。根據(jù)Bp公司的能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)，與世界發(fā)達國家和世界平均水平相比，我國一次能源消費結(jié)構(gòu)中煤炭所占比重較世界平均水平高出41、1個百分點，石油和天然氣較世界平均水平分別低15、4和20、1個百分點。由于國內(nèi)優(yōu)質(zhì)能源石油、天然氣的供給保障能力低，目前我國的原油對外依存度不斷提高，已經(jīng)接近50%。同時，能源消費(主要是煤炭)是導(dǎo)致中國空氣污染的主要原因之一。我國空氣中約70%的二氧化碳排放、90%的二氧化硫排放和67%的氮氧化物排放來自于燃煤。幾乎所有的煙塵排放也來源于此，占到總懸浮顆粒無污染(TSp)的一半以上。

這種相對落后的能源消費結(jié)構(gòu)、高度的石油對外依存度和能源消費的高污染，不但導(dǎo)致我國資產(chǎn)價值體系潰損，生產(chǎn)和生活成本不斷上漲等一系列嚴重問題，而且在全球氣候變化的國際談判中遇到更大的壓力，長期來看，對我國的工業(yè)化進程也會產(chǎn)生制約作用。因此，千方百計解決國家能源安全這一具有長期性、戰(zhàn)略性的重大問題顯得尤為緊迫。

在國際能源市場和國家能源供應(yīng)保障體系中，能源企業(yè)的作用是第一位的。能源企業(yè)能不能把握住這一格局變化的歷史性機遇，不但決定著企業(yè)的生死存亡，而且對一個國家的長期經(jīng)濟增長和國際競爭力起著重要的影響。以Bp、?？松?、殼牌等為代表的國際大石油公司憑借著資源、技術(shù)和管理等方面的優(yōu)勢，不但在過去的近百年中主導(dǎo)著國際能源市場的發(fā)展，而且近年來加快了進軍新能源和可再生能源領(lǐng)域的步伐。

中國能源企業(yè)是國際市場的后來者，在資源獲取、技術(shù)和管理等方面，與上述大公司相比都有不小的差距，如果再將企業(yè)資源投入新能源的開發(fā)有可能會更加力不從心。但是，我們也應(yīng)該看到，這一格局的變化對于中國能源企業(yè)而言不僅僅是風險，更潛伏著巨大機遇。龐大的國內(nèi)需求為企業(yè)提高規(guī)模經(jīng)濟效益，提高管理能力和加快技術(shù)進步提供了空間，新能源的開發(fā)縮小了國內(nèi)能源企業(yè)與國際大公司的差距，因為這一領(lǐng)域處于起步階段，技術(shù)水平差距相對較小，為我國企業(yè)在未來競爭中轉(zhuǎn)被動為主動提供了一次難得的機遇。

面對機遇與挑戰(zhàn)并存的歷史時刻，被動應(yīng)對只能意味著放棄發(fā)展的主動權(quán)，成為跨國能源公司的附庸甚至被淘汰出局，國家的能源安全無從談起，經(jīng)濟命脈也將落入他人之手。反過來，主動應(yīng)對則意味著在競爭中牢牢把握發(fā)展的機遇，將企業(yè)的競爭力建立在對環(huán)境變化的適應(yīng)能力上，這樣的競爭力才是有生命力的、可持續(xù)的。歷史經(jīng)驗已經(jīng)證明，能否主動、敏銳而準確地判斷形勢，進而作出正確的戰(zhàn)略抉擇，是抓住機遇、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)。

作為國有重要骨干企業(yè)和國家石油公司，中國石油集團提出建設(shè)綜合性國際能源公司的戰(zhàn)略，正是對所面臨的新機遇、新挑戰(zhàn)和新要求的積極回應(yīng)。這一戰(zhàn)略決策提高了企業(yè)關(guān)注世界能源發(fā)展趨勢，順應(yīng)全球石油石化行業(yè)發(fā)展規(guī)律和趨勢的能力，有助于企業(yè)實現(xiàn)從傳統(tǒng)石油公司向面向未來的，具有國際競爭力的新型能源公司轉(zhuǎn)變，有助于為更好地保障國家能源安全，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出更大的貢獻。

這一戰(zhàn)略的巨大意義更具體地體現(xiàn)為：

首先，有利于提高中國石油集團的國際競爭力。建設(shè)綜合性國際能源公司的戰(zhàn)略，包含傳統(tǒng)能源的支撐，能源供給結(jié)構(gòu)變化，提高能源開發(fā)利用效率，供應(yīng)能力的價值鏈開發(fā)，能源開發(fā)利用全球化和經(jīng)營管理國際化等方面的內(nèi)容。由此可見，這一戰(zhàn)略以技術(shù)進步、管理能力的提高和價值鏈的構(gòu)造為手段，既立足于現(xiàn)實，又面向未來，有助于中國石油集團克服劣勢，全方位地參與國際競爭。

其次，有利于中國企業(yè)在國際競爭中地位的提升。能源是企業(yè)最基本的投入品，一個清潔、高效、低成本的能源供應(yīng)體系，有助于中國企業(yè)降低提供物品和勞務(wù)的成本，這在競爭日益全球化的今天，對于企業(yè)有著決定性的意義。中國石油集團建設(shè)綜合性國際能源公司的戰(zhàn)略思路，有助于這一目標的實現(xiàn)。

最后，有助于實現(xiàn)國家的可持續(xù)發(fā)展。國家的可持續(xù)發(fā)展一方面體現(xiàn)在有足夠的能源可以利用，另一方面體現(xiàn)在人民生活質(zhì)量的提高。建設(shè)綜合性國際能源公司的戰(zhàn)略思路，有利于中國石油集團更好地參與傳統(tǒng)能源資源和市場的競爭，也有利于新能源與可再生資源的開發(fā)，提高能源長期供給結(jié)構(gòu)的彈性。同時，能源的高效清潔利用和新能源的開發(fā)，有助于降低由于能源利用帶來的環(huán)境污染，提高人民生活質(zhì)量，實現(xiàn)人與環(huán)境和諧發(fā)展。

形勢與政策論文篇2

認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。行穩(wěn)以致遠，欲速則不達。因此，對國內(nèi)經(jīng)濟形勢的分析，也應(yīng)當基于“新常態(tài)”下我國經(jīng)濟運行特征及中央宏觀調(diào)控的新動向。

(一)新常態(tài)下我國經(jīng)濟運行特點

1.經(jīng)濟增速轉(zhuǎn)為中高速增長，經(jīng)濟增長動力結(jié)構(gòu)發(fā)生變化

改革開放以來的30多年中，我國經(jīng)濟呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢，1979-20_年的35年間，經(jīng)濟增長率超出10%(含10%)的年份就有16個，年均增長率達到9.8%。20_年以來，我國經(jīng)濟增速開始進入新的下行區(qū)間，2021年前三季度同比增長7.4%?！靶鲁B(tài)”下，我國經(jīng)濟將由高速增長區(qū)間轉(zhuǎn)入中高速增長區(qū)間。與此同時，在拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中，消費對我國經(jīng)濟增長的貢獻率穩(wěn)步上升，消費結(jié)構(gòu)總體上趨于合理，城鎮(zhèn)居民的消費結(jié)構(gòu)正逐步向合理化轉(zhuǎn)變;投資貢獻率顯著下降，但投資結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極變化，質(zhì)量在提高;服務(wù)貿(mào)易增長快于商品貿(mào)易并且質(zhì)量上升。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級，收入分配結(jié)構(gòu)有所改善

近年來，我國第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重處于持續(xù)上升態(tài)勢。20_年前三季度，我國第三產(chǎn)業(yè)增加值為196125億元，增長7.9%，高于同期GDP增速0.5個百分點。從三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，農(nóng)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)在工業(yè)增長中的帶動作用凸顯，第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也逐步趨于優(yōu)化。在收入與分配方面，前三季度居民收入名義增速高于財政收入增速和企業(yè)利潤增速，這說明居民收入在國民收入初次分配中所占比重有所提高。從衡量城鄉(xiāng)居民收入差距的城鄉(xiāng)居民收入比指標看，20_年前三季度中國居民城鄉(xiāng)收入比為2.59，比上年同期降低0.05個百分點，比20_年底降低0.11個百分點。這說明城鄉(xiāng)收入比正在回落，城鄉(xiāng)差距正在逐步走向縮小。

3.區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動不斷增強

當前，中西部地區(qū)后勁十足，無論從工業(yè)和投資增長情況、進出口總額來看，還是從地方財政一般預(yù)算收入、居民收入情況來看，前三季度西部地區(qū)都高于全國平均水平，主要經(jīng)濟指標增速均接近或快于東部地區(qū)，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，我國加快科技改革與發(fā)展，創(chuàng)新型國家建設(shè)取得顯著成效。目前新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計劃國家資金投入達到70.5億元，累計帶動地方資金、社會資本638.5億元，實現(xiàn)1∶9.1的杠桿放大效應(yīng);戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，一季度戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司營業(yè)收入增速達10.9%，高于上市公司6.4%的平均增速，利潤同比增長15.4%，成為股市表現(xiàn)最為亮麗的板塊。而作為技術(shù)創(chuàng)新的主體，截至20_年10月，企業(yè)獲得授權(quán)的國內(nèi)外有效發(fā)明專利888752件，占全國有效發(fā)明專利的76.1%。從總體來看，我國科技人力資源總量居世界第一位，國際科技論文數(shù)量居世界第二位，發(fā)明專利授權(quán)量居世界第三位，國際科技論文的被引用次數(shù)居世界第七位，已經(jīng)成為具有世界影響力的科技大國。

4.累積性階段性風險開始凸顯

目前，中國經(jīng)濟運行的累積性、階段性風險開始日益凸顯，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是產(chǎn)能過剩的風險。據(jù)統(tǒng)計，20_年三季度，我國產(chǎn)能利用率為78.7%，同比下降0.9個百分點，處于近4年來的較低水平。二是地方政府債務(wù)風險。根據(jù)審計署20_年底公布的《全國政府性債務(wù)審計結(jié)果》公告，截至20_年6月底，地方政府負有債務(wù)余額10.58萬億元，同比增長19.97%。三是房地產(chǎn)領(lǐng)域的風險。20_年1—10月，我國房地產(chǎn)開發(fā)投資完成額68751.2億元，同比增長12.5%，比上年同期回落6.7個百分點。商品房銷售額為49227.01億元，同比下降8.9%，比上年同期劇增32.3%，全年增長26.3%形成明顯反差。

(二)新常態(tài)下中國經(jīng)濟發(fā)展的未來趨勢

1.未來經(jīng)濟穩(wěn)定增長的發(fā)展格局不會變

盡管20_年以來我國的增長率有所下降，未來經(jīng)濟增長仍然存在一些不確定性，但總體來講，經(jīng)濟穩(wěn)定增長的發(fā)展格局不會發(fā)生重大改變。一是內(nèi)需的拉動作用有所上升，三大需求對經(jīng)濟增長的拉動作用逐步趨于協(xié)調(diào)，經(jīng)濟運行的內(nèi)生性和穩(wěn)定性得到加強。二是國家的宏觀調(diào)控基調(diào)發(fā)生調(diào)整。自20_年開始，國家開始調(diào)整宏觀調(diào)控方向。面對經(jīng)濟下滑局面，中央明確表態(tài)不會采取大規(guī)模刺激經(jīng)濟的政策，堅持不擴大財政赤字，既不放松也不收緊銀根。20_年宏觀調(diào)控最大的亮點就是“精準的定向調(diào)控”，通過擴投資、穩(wěn)外貿(mào)、定向降準、減稅等舉措精準調(diào)控經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié)，與此同時也兼顧調(diào)結(jié)構(gòu)的目的。中央經(jīng)濟工作會議提出要“繼續(xù)實施定向調(diào)控、結(jié)構(gòu)性調(diào)控”，因此定向調(diào)控會成為未來一段時期主要的宏觀調(diào)控方式和政策基調(diào)，將有利于促進中國經(jīng)濟通過遠近結(jié)合的調(diào)控，有效防范風險，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

2.外部環(huán)境的影響機遇大于挑戰(zhàn)

近幾年我國開放型經(jīng)濟實際上面臨著極其嚴峻的外部挑戰(zhàn)，受歐債危機不斷升級、美國經(jīng)濟復(fù)蘇腳步遲緩、新興經(jīng)濟體受到?jīng)_擊、國際大宗商品價格震蕩起伏、世界貿(mào)易形勢不振等國際貿(mào)易環(huán)境影響，我國外貿(mào)出口增長緩慢。與此相對比，未來幾年，主要國家宏觀經(jīng)濟政策有望趨于穩(wěn)定，發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟有望進一步好轉(zhuǎn)，世界經(jīng)濟整體將處于平穩(wěn)之中，國際市場需求將出現(xiàn)回升態(tài)勢。世界銀行最新發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》報告預(yù)計，全球經(jīng)濟增速將在2021年回升至3.8%。盡管國際經(jīng)濟環(huán)境還存在很多不確定性，但總體外部發(fā)展趨勢是有利于我們的。

3.重點領(lǐng)域改革將激發(fā)內(nèi)生增長動力

隨著中央改革決策的確立，釋放改革紅利、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級成為“新常態(tài)”下經(jīng)濟發(fā)展的重心。經(jīng)濟的增長動力將通過多領(lǐng)域的制度建設(shè)加以激發(fā)：一是推進土地及戶籍改革、加快新型城鎮(zhèn)化步伐將為擴大內(nèi)需提供基礎(chǔ);二是推進行政及財稅改革，通過簡政放權(quán)、調(diào)整各級財政關(guān)系、結(jié)構(gòu)性減稅等，將會激發(fā)市場主體活力;三是推進金融改革，提高金融資源的配置效率，發(fā)展民營銀行，促進金融市場的公平競爭，為企業(yè)融資提供便利平臺;四是中央正在推進長江經(jīng)濟帶、絲綢之路經(jīng)濟帶、海上絲綢之路等重大經(jīng)濟路(帶)的建設(shè)，這些國家戰(zhàn)略必將為我國經(jīng)濟增長帶來持續(xù)動力。

4.民生經(jīng)濟將是經(jīng)濟發(fā)展的基本方向

在閉幕會見記者時提出：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”保障和改善社會成員的生存發(fā)展條件，貫穿于生產(chǎn)、分配、交換、消費等經(jīng)濟運行的全過程，著重提高勞動者的收入、福利水平，提高其收入在國民收入分配中的比重。這意味著要把保障和改善民生貫穿于經(jīng)濟發(fā)展的全過程，從而形成經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的必要條件和不竭動力。

2021年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，對做好經(jīng)濟工作意義重大。2021年我國經(jīng)濟下行壓力仍然較大，未來必須全面把握總供求關(guān)系的新變化，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放在更加重要位置，著重提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量。同時要積極推進改革開放，加快推進經(jīng)濟體制改革，為提高經(jīng)濟增長質(zhì)量創(chuàng)造更好的體制環(huán)境。

形勢與政策論文篇3

自建國以來，60多年的社會主義建設(shè)取得了巨大成就，為我們中華民族實現(xiàn)民族的偉大復(fù)興奠定了新的基礎(chǔ)。青年是整個社會力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學生是青年中具有特殊優(yōu)勢的群體，新的世紀是我們中華民族復(fù)興的世紀，生長在這個偉大時代的大學生，幸逢盛世，既是無限幸福，值得羨慕的一代，又是責任重大、任務(wù)艱巨的一代。全面建設(shè)小康社會和構(gòu)造社會主義和諧社會的奮斗目標，是我國進入21世紀建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的戰(zhàn)略全局的中心和主題，這也是時代賦予當代大學生義不容辭的歷史重任。

青年人是祖國的未來，是民族的繼承人，他們將決定祖國的命運。大學生，作為青年中的佼佼者，具有優(yōu)勢的特殊群體，大學生們必須堅定自己的理念，時刻牢記自己的歷史使命，肩負起時代的重任，而且要完成自己的歷史使命，大學生社會責任感的強弱將關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的進程，關(guān)系到他們能否或在多大程度上肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。

說到當代大學生的社會責任和歷史使命，我們首先要認真地回顧一下歷史，從這些歷史中，我們不難看出，年輕人往往都站在歷史發(fā)展的風口浪尖，他們是推動歷史前進的重要動力。馬克思、恩格斯曾經(jīng)指出：“作為確定的人、現(xiàn)實的人，你就有規(guī)定，就有使命，就有任務(wù)。至于你是否意識到這一點，那都是無所謂的。這個任務(wù)是由你的需要及其與現(xiàn)存世界的聯(lián)系而產(chǎn)生的?！睆睦弦惠吀锩液徒ㄔO(shè)者的身上可以得出一個結(jié)論：“你的需要及其與現(xiàn)存世界的聯(lián)系”正是歷史的需要，國家的需要，社會發(fā)展的需要。

作為當代的大學生，我們首先要對自己負責，加強道德修養(yǎng)，錘煉道德品質(zhì)，科學地對待人生環(huán)境，創(chuàng)造有價值的人生，這是大學生對自我的要求，也是大學生承擔社會責任的第一步;此后，我們要用我們的能力來回報家庭、回報國家、回報社會，為社會的進步作出自己的貢獻，為人類文明的發(fā)展貢獻自己的一份力量。

認清大學生的歷史使命：

首先，大學生們應(yīng)關(guān)心祖國和民族的命運，高舉愛國主義的旗幟，繼往開來，為中國沿著社會主義方向前進而作出自己應(yīng)有的貢獻。我們要把自己的命運與國家民族的命運緊密聯(lián)系起來。我們要多關(guān)心時事，了解當今世界的發(fā)展趨勢特別是中國所處的國際環(huán)境方面的信息。我們要能夠心懷祖國，而不是僅僅紙上談兵、在文字上、在演講臺上大發(fā)愛國之情，我們要付諸行動。

再者，我們要響應(yīng)黨和國家的號召，順應(yīng)人民群眾的需要。扎根基層，投身到西部，積極的到偏遠貧困地區(qū)支農(nóng)等。積極培養(yǎng)自己地創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，投身社會經(jīng)濟建設(shè)，為把我國建設(shè)成為富強、民主、文明、和諧的社會主義國家，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗。

同時，我們要努力學習科學文化知識，提高自己的綜合素質(zhì)，踏踏實實地打好基礎(chǔ)，積極迎接科技和知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)。要順時代潮流而動，作時代的弄潮兒。我們要敢于挑戰(zhàn)時代、挑戰(zhàn)自我，要以強者的姿態(tài)于世。我們更要能夠?qū)嵤虑笫堑墓ぷ骱蛯W習。少說空話，多干實事。

我們還要有全球意識，為保護生態(tài)環(huán)境和歷史古跡，維護世界的和平與穩(wěn)定，和諧與發(fā)展，促進人類社會的全面，協(xié)調(diào)，可持續(xù)的發(fā)展貢獻出自己力所能及的力量。我們要有地球公民意識，要開闊視野，拓展心胸，拋棄一些偏見。勇于和善于自我反省，同時，悅納別人對自己實事求是的批評。

對于實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，我們要認清形勢，肩負責任:首先，中華民族的偉大復(fù)興經(jīng)過努力是能夠?qū)崿F(xiàn)的：

黨的十六大所確立的全面建設(shè)小康社會的目標，是中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的目標，是與加快推進現(xiàn)代化相統(tǒng)一的目標。全面建設(shè)小康社會這20年，是鞏固和提高現(xiàn)在初步達到的小康水平的時期。這個目標是鼓舞人心和催人奮進的，也是經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)的。

21世紀的頭20年必將有更大的發(fā)展和進步，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興奠定堅實的基礎(chǔ)。

我國經(jīng)濟有廣闊的增長空間，新的技術(shù)革命為我國經(jīng)濟提供了實現(xiàn)跨越式發(fā)展的可能性;有比較雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，現(xiàn)在的問題是如何把豐富的資源更充分更有效地用于經(jīng)濟發(fā)展;不斷完善的社會主義市場經(jīng)濟體制將使社會生產(chǎn)力獲得進一步的解放，為經(jīng)濟持續(xù)快速增長提供體制保證;支持經(jīng)濟發(fā)展的群眾基礎(chǔ)和人力資源是具備的，實施科教興國戰(zhàn)略，國民教育程度不斷提高，大批科技人員和各級各類管理人員成長起來，在改革和發(fā)展實踐中積累了寶貴的經(jīng)驗;從外部環(huán)境看，雖然國際政治和經(jīng)濟形勢的不穩(wěn)定和不確定性增加，但和平與發(fā)展仍然是時代的主題，新的世界大戰(zhàn)在可預(yù)見的時期內(nèi)打不起來，我們?nèi)匀荒軌蚣辛α窟M行國內(nèi)建設(shè)。

回顧20世紀中國的發(fā)展歷程，一代又一代中國青年沿著“五四”運動開辟的振興中華的道路，繼承和發(fā)揚“五四”運動的光榮傳統(tǒng)，把握時代的脈搏，站在時代的潮頭，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下不屈不撓地奮斗，歷盡艱辛地求索，終于使中華民族走上了偉大復(fù)興之路，并且為其自強、自立奠定了必要的基礎(chǔ)。當代大學生的歷史使命就是把我國建設(shè)成富強民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

鄧小平曾明確指出：社會主義事業(yè)的推進更是為青年的全面發(fā)展打開了無限廣闊的天地。你們有一切機會學會為建設(shè)社會主義所需要的本領(lǐng)，你們有一切可能把自己的聰明才智和力量貢獻給祖國。只要你們方向正確，你們的任何一點積極性都應(yīng)當受到珍視，都應(yīng)當?shù)玫近h和國家的支持。

江澤民在慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會上的講話指出：“全國各族青年，代表著我們祖國和民族的未來，代表著我們事業(yè)興旺發(fā)達的希望。社會主義現(xiàn)代化的宏偉事業(yè)需要你們?nèi)ソㄔO(shè)，中華民族的偉大復(fù)興將在你們手中實現(xiàn)。”

從現(xiàn)在起到21世紀中葉，是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期，也是當代大學生成長和發(fā)揮作用的黃金時期。我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)過程正好與當代大學生成長與發(fā)展的歷程相吻合，這既是難得的機遇，更是榮譽和責任。“再經(jīng)過半個世紀的努力，到建國100周年時，我國的社會主義現(xiàn)代化將會勝利地得到基本實現(xiàn)。到那時，無數(shù)志士仁人夢寐以求的振興中華的理想將變成現(xiàn)實，中國人民將過上中等發(fā)達水平的富裕文明生活，中華民族將對人類做出更大的貢獻?！?/p>

當今世界正在發(fā)生深刻的變化，以信息科學、信息技術(shù)為主要內(nèi)容的世界新技術(shù)革命正在形成新的高潮，世界經(jīng)濟正在走向知識經(jīng)濟，經(jīng)濟、社會的發(fā)展越來越依賴于知識和科學技術(shù)的發(fā)展，特別是依賴于高科技的發(fā)展和新知識的創(chuàng)造，世界各國搶占知識經(jīng)濟制高點的競爭日益激烈。

面對這一切，當代大學生要充分認識到自己在民族復(fù)興事業(yè)中的重要地位和作用，要在前人已經(jīng)取得偉大成績的基礎(chǔ)上，承擔起這個事業(yè)賦予的重任，勇于競爭，大膽創(chuàng)新，充分發(fā)揮生力軍的作用，努力成為歷史的開拓者、完成復(fù)興大業(yè)的實干家，為世界科學技術(shù)的發(fā)展和中華民族的偉大復(fù)興做出應(yīng)有的貢獻。

形勢與政策論文篇4

引言

大學生是有中國特色社會主義各項事業(yè)的生力軍和接班人，承擔著推動我國走向世界強國之林的歷史使命。但隨著社會的轉(zhuǎn)型，大學生的思想觀念和目標追求也發(fā)生了重大變化，他們的價值觀念和行為意識之間存在一定的反差：既崇尚真善美的精神境界，又在利益問題上趨于急功近利;他們往往只注重專業(yè)學習，缺乏社會主義核心價值體系理論的基本常識，也就不能牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確而遠大的理想。面對這些挑戰(zhàn)，大學生必須踐行社會主義核心價值觀。

正文

大學生正處于世界觀、人生觀和價值觀形成的關(guān)鍵時期，具有很強的可塑性。當代大學生所面臨的社會大環(huán)境需要用社會主義核心價值體系引領(lǐng)其價值觀的塑造。在我國科學社會主義的基本價值理念中，只有那些以馬克思主義指導(dǎo)思想為靈魂、以中國特色社會主義共同理想為主題、以民族精神和時代精神為精髓、以社會主義榮辱觀為基礎(chǔ)的價值觀，才能稱為社會主義核心價值觀。因此，踐行社會主義核心價值觀需要以下幾個方面：

一、堅持馬克思主義的指導(dǎo)思想，用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝當代自己。馬克思主義指導(dǎo)思想是社會主義核心價值體系的靈魂，是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想。在大學生成長成才的過程中，馬克思主義為我們提供了正確的世界觀和方法論，是大學生認識社會發(fā)展規(guī)律、把握未來方向的強大思想武器。只有用馬克思主義的立場、觀點、方法才能正確認識經(jīng)濟社會發(fā)展大勢和社會思想意識中的主流與支流，才能在錯綜復(fù)雜的社會現(xiàn)象中看清本質(zhì)，明確方向。當代大學生一定要認真學習、深刻領(lǐng)會包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系，在學習中正確認識社會發(fā)展趨勢，科學定位人生。

二、用中國特色社會主義共同理想凝聚力量。中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價值體系的主題。我們只有樹立中國特色社會主義共同理想，才能切實建設(shè)社會主義核心價值體系，發(fā)揮社會主義核心價值體系作為社會主義制度的靈魂、社會主義意識大廈基石的作用。作為一名大學生，我們應(yīng)該從身邊做起，努力學習科學文化知識，改變我們現(xiàn)在經(jīng)濟還不發(fā)達，科學技術(shù)還比較落后，人民的生活水平還比較低的現(xiàn)狀。要把握好社會理想和個人理想的關(guān)系，樹立正確的個人理想，為社會大理想做貢獻，用個人理想來促進社會大理想。同時，我們既要嚴格要求好自身，也要帶動周圍的同學朋友一起堅定這一偉大的理想。

三、弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，使大學生時刻保持昂揚向上的精神狀態(tài)。以愛國主義為核心的民族精神，是我們中華民族獲得獨立、贏得尊嚴的精神支柱;以改革創(chuàng)新為核心的時代精神是社會主義中國走向富強、文明、和諧的力量源泉。作為一名大學生，我們更是要知道如何去愛國，愛國不是要我們在發(fā)生中日矛盾時舉著旗幟到處游行，到處砸人家的豐田汽車;愛國也不是一大幫大學生在新浪網(wǎng)上叫囂著要愛國，卻發(fā)現(xiàn)自己的英語四級還沒有過;愛國更不是學校早上升國旗奏國歌的時候，操場上一片嘰嘰喳喳的聲音。我們可以從尊重國旗，尊重國歌做起，來體現(xiàn)我們的愛國之情;我們可以像周恩來那樣“為中華之崛起而讀書”來表達我們的愛我之情。以愛國主義為核心的民族精神需要我們這些時代的接班人來發(fā)揚光大。同時，大學生還應(yīng)該積極主動的去了解社會動態(tài)，國際新聞，了解社會的發(fā)展方向，積極思考創(chuàng)新，對社會現(xiàn)象提出自己的觀點，提出自己有價值的意見和建議。

四、培養(yǎng)大學生的社會主義榮辱觀。社會主義榮辱觀是社會主義核心價值體系的基礎(chǔ)。只有知榮明恥，明辨善惡美丑，一個人才能形成正確的價值判斷，一個社會才能形成良好的道德風尚。我們大學生要接受社會主義榮辱觀教育，自覺遵守“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”基本道德規(guī)范。把社會主義道德實踐融入大學生日常生活、衣食住行。從我做起，從小事做起，踐行社會主義榮辱觀，陶冶良情操。并且時刻注意自己的言行舉止，勇于指證他人的錯誤、不規(guī)范行為，為創(chuàng)建良好的社會風氣而貢獻出一份自己的力量。

總結(jié)

作為當代大學生我們一定要牢記時代賦予我們的使命，將社會主義核心價值觀的踐行融入到我們生活的點點滴滴。以積極的心態(tài)和科學的方法，不斷陶冶人性，健全人格，提高素質(zhì)和能力，發(fā)揚解放思想、實事求是、緊跟時代、勇于創(chuàng)新的精神，為了中國夢的實現(xiàn)而努力奮斗。

形勢與政策論文篇5

【摘 要】隨著全球經(jīng)濟化的不斷發(fā)展，我國的各項產(chǎn)業(yè)正向多元化、體系化、合作化的方向發(fā)展。我國的經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型已經(jīng)是迫在眉睫?！耙粠б宦贰毖鼐€經(jīng)濟的發(fā)展，成為我國沿線經(jīng)濟貿(mào)易暢通、資金融通等方面的重要內(nèi)容?！耙粠б宦贰币褜⒊蔀槲覈鼐€經(jīng)濟新的發(fā)展格局，也為我國在國際上的發(fā)展提供了機遇，同時也給我國沿線城經(jīng)濟在發(fā)展的過程中，提出了更高要求。通“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略不斷的推進，有效的將我國的各個產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展的機會，也為我國的經(jīng)濟發(fā)展帶來的新的挑戰(zhàn)。

【關(guān)鍵詞】“一帶一路”;沿線經(jīng)濟;沿海城市;金融貿(mào)易

近幾年，我國對內(nèi)的經(jīng)濟制度的改革和經(jīng)濟對外開放都面臨著新的挑戰(zhàn)。伴隨著全球金融危機的轉(zhuǎn)變后，我國對傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式進行了一系列的改變，傳統(tǒng)的沿線經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)受到了嚴重的限制。另外，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國沿線經(jīng)濟的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，也相應(yīng)的發(fā)生了一些變化，在沿線經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)下，使我國的經(jīng)濟處于高速發(fā)展的狀態(tài)。主席提出“一帶一路”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略理念，“一帶一路”不僅為我國對外的發(fā)展中提供了新的方向，也為我國的沿線經(jīng)濟發(fā)展提供了新的挑戰(zhàn)機遇，更起到了帶頭的組作用。本文就對“一帶一”路沿線經(jīng)濟發(fā)展問題研究進行了分析和闡述，對其發(fā)展的優(yōu)勢即興進行了簡單的介紹，同時也給我國沿線城的經(jīng)濟發(fā)展提供了重要的保障，為我國沿海城市的經(jīng)濟轉(zhuǎn)移起到了促進的作用，也有效地促進了“一帶一路”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)展。

一、對我國貿(mào)易和經(jīng)濟發(fā)展的重要作用

“一帶一”路沿線經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，均為一些正在發(fā)展中的國家，這些國家具有較多的人口數(shù)量，需要較大的經(jīng)濟市場。但是，在這些國家在不斷發(fā)展的過程中，由于經(jīng)濟水平較低，人均消費也是有限的。我國作為發(fā)展國家的一大強國，要積極的做好帶頭作用。在建設(shè)的過程中，中國與“一帶一路”的沿線國家建立良好的合作關(guān)系，將貿(mào)易經(jīng)濟發(fā)展中存在弊端在最大程度上見到最低，有效的促進了我國沿海城市的經(jīng)濟發(fā)展。在我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，不僅僅可以大量的生產(chǎn)出物美價廉的生活用品，并且品種也是多樣化，同時也向我國城市供應(yīng)了先進的技術(shù)和設(shè)備等。同時在“一帶一路”的沿線發(fā)展中，大部分都是新型的經(jīng)濟體制和發(fā)展中的國家，這些國家都處于上升期，它們對公路、鐵路、建材、通訊等產(chǎn)業(yè)，都有著不同的需求，這些產(chǎn)業(yè)正好是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展中含有的，并且在技術(shù)領(lǐng)域中具有一定的先進性。近幾年，我國作為亞洲沿海發(fā)展較為快速的國家，也是全球最大的制造業(yè)國家。

二、“一帶一路”的沿線經(jīng)濟促進了我國合作的道路

出席在講話中說過，明確的提出了“一帶一路”沿線經(jīng)濟戰(zhàn)略理念?！耙粠б宦贰毖鼐€經(jīng)濟是國際間產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟合作之路，它不僅僅給我國的經(jīng)濟發(fā)展提供了新的發(fā)展路徑，也給我國在城市發(fā)展的過程中，創(chuàng)造了新的就業(yè)率，有效的增強了我國城市的生產(chǎn)力，促進了我國城市經(jīng)濟風險抵抗的能力。盡管每一個國家都在“一帶一路”的沿線經(jīng)濟發(fā)展的推動下，都有著不同的經(jīng)濟發(fā)展目標。但是，在“一帶一路”的沿線經(jīng)濟發(fā)展的過程中，卻都擁有一個共同的心愿。那就是在經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中，每一個國家都在制定適合自己國家的沿線經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。一般情況下，都是按照本國在“一帶一路”沿線經(jīng)濟發(fā)展的過程中的實際情況，進行制定發(fā)展經(jīng)濟戰(zhàn)略，這樣可以促進“一帶一路”沿線經(jīng)濟發(fā)展，在我國經(jīng)濟建設(shè)的過程中，可以將“一帶一路”沿線經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，與我國在經(jīng)濟發(fā)展過程中的實際情況相結(jié)合，這樣的可以有效的調(diào)整我國沿海城市在發(fā)展過程中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時也是我國在世界的發(fā)展過程中，能夠充分發(fā)揮中國在發(fā)展中國家的優(yōu)勢，實現(xiàn)我國與其他國家互補的優(yōu)勢。目前，我國與許多國家都建立了相互合作的機制。

例如：在我國的經(jīng)濟發(fā)展中，我國的農(nóng)業(yè)一直是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，講話的過程中，明確的提出了中國高鐵建設(shè)與泰國大米進行互換的建議，這樣可以有效的促進了我國的糧食在生產(chǎn)過程中的保障，也推動我國與一些沿線國家的經(jīng)濟合作。換句話說，我國與一些沿線國家建立了良好的合作關(guān)系，這樣可以使我國在長期的發(fā)展過程中，滿足了我國對經(jīng)濟發(fā)展的需要，也促進了我國城市對經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，滿足了工業(yè)制成品、制造業(yè)材料、輕工業(yè)產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要。我國在“一帶一路”沿線經(jīng)濟大發(fā)展的過程中，這也包括能源、交通、農(nóng)業(yè)、金融、旅游等基礎(chǔ)建設(shè)，促進了我國與其他發(fā)展中國家的關(guān)系，最終實現(xiàn)互惠互利、共同發(fā)展的原則，促進了我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展。

三、“一帶一路”沿線經(jīng)濟發(fā)展帶動了我國金融貿(mào)易的發(fā)展

進入21世紀，我國的經(jīng)濟正在高速的發(fā)展，使我國的金融行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)上漲的狀態(tài)。在現(xiàn)階段，在我國的經(jīng)濟的發(fā)展過程中，以“一帶一路”沿線經(jīng)濟發(fā)展的理念。在我國金融經(jīng)濟發(fā)展的過程中，要和一些沿線國家進行貿(mào)易交易，這樣可以讓我國的貨幣，成為世界貿(mào)易交易過程中，主要的交易貨幣。這樣也可以促進我國貨幣在貿(mào)易的過程中，具有一定程度上的接受性，不僅僅能促進了我國貨幣走向了世界，也促進了我國金融貿(mào)易的發(fā)展?！耙粠б宦贰苯?jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略在實行的過程中，我國的金融貿(mào)易發(fā)展的重要經(jīng)濟理念，并且發(fā)展的領(lǐng)域不斷的擴大，有效的促進了“一帶一路”沿線經(jīng)濟在我國貨幣的貿(mào)易交易圈，使我國的金融貿(mào)易走向了世界。

四、促進了我國沿海城市的對外經(jīng)濟發(fā)展

根據(jù)我國相關(guān)的部門的調(diào)查和統(tǒng)計，我國的外匯儲備量達到3.84萬美元。但是，在信用貨幣的時代，持有大量的外匯儲備，這無疑是對中國的發(fā)展帶來的巨大的負擔。目前，我國的儲備外匯的邊緣成本已經(jīng)超出了實際的收益。在這樣的情況下，面對大量的外匯儲備，我國應(yīng)當?shù)母鶕?jù)“一帶一路”沿線經(jīng)濟發(fā)展的理念，要引導(dǎo)我國沿海城市的對外發(fā)展，這也是我國在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，新的一輪經(jīng)濟發(fā)展機遇。同時，在“一帶一路”沿線經(jīng)濟對我國沿海城市對外發(fā)揮在那的過程中，有效的幫助了我國解決這一難題，將外匯儲備打造了一條全新的經(jīng)濟路徑。若是我國沿海城市在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，將大量的外匯儲備，用于對外投資項目的發(fā)展，這無疑是將中國對外的金融產(chǎn)業(yè)從外匯的儲備、投資等金融產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行了有效的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)中國對位輸出資本和投資實體經(jīng)濟的模式。在“一帶一路”沿線經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的推動下，我國加強了對沿海城市經(jīng)濟的對外發(fā)展，也為我國的經(jīng)濟國際經(jīng)濟發(fā)展中占有一席之地。

五、結(jié)束語

通過以上綜合論述，本文對“一帶一路”沿線經(jīng)濟發(fā)展進行了簡單的介紹。古代的絲綢之路，增強了國內(nèi)的發(fā)展，促進了當時的經(jīng)濟效益，留給我們的是寶貴的歷史。但是，在“一帶一路”沿線經(jīng)濟發(fā)展的過程中，為我國提供了全新的發(fā)展機遇，對我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟發(fā)展過程中，進行了一系列的調(diào)整，促進了我國沿海城市的對外經(jīng)濟發(fā)展。同時，也促進了我國與一些“一帶一路”沿線經(jīng)濟發(fā)展國家的經(jīng)濟合作關(guān)系，在合作的過程中，尋找共同的經(jīng)濟發(fā)展目標，在“一帶一路”經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略背景下，我們可以相信中國在經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)下，以高速的發(fā)展狀態(tài)進行，我國的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以在國際發(fā)展中占有重要的位置，同時，在不斷發(fā)展的過程中，也促進了我國沿海城市的經(jīng)濟發(fā)展，并且讓我國的經(jīng)濟出逐漸的成為世界發(fā)展中的強國

參考文獻：

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形勢與政策論文篇6

誠信包括誠實和守信兩個方面，是分而為二，和而為一的道德規(guī)范，它出現(xiàn)在各民族的文化要求之中，是做人的基本準則。

誠實就是忠誠老實?！墩f文解字 言都》：“誠，信也?！薄对鲰?br>清韻》：“誠，無偽也，真也，實也?！彼饕菍θ颂幨聲r的道德準則，這一準則要求人們與人交往時說真話，向別人傳遞真實信息，不掩蓋或歪曲事實真相。

守信是遵守諾言實踐自己的諾言。言必行，行必果是中國傳統(tǒng)道德中的精華，守信是最基本的道德要求。所謂信，即誠實無欺。

“君子養(yǎng)心莫善于誠”;“意誠而后心正，心正而后修身”
?，F(xiàn)代社會中，人們越來越看中誠信的品質(zhì)。大學生在校學習只是一個暫時的階段性的過程，最終我們還是要走入社會，走入市場。在將來的求職中，誠信將成為用人單位對求職著的素質(zhì)要求，誠信必將成為大學生的安生立命之本，這就要求我們要做誠信規(guī)范的力行者。社會對大學生的信任危機。社會把大學生一貫視為高素質(zhì)人群，給以充分的'信任和關(guān)心。

然而，當代大學生又是怎樣的呢?

第一，弄虛作假嚴重。如考試作弊屢禁不止;學術(shù)抄襲司空見慣;簡歷注水花樣百出;投機取巧追逐名例。

第二，信用意識缺乏。如騙貸逃貸;拖欠學費;隨意違法，

第三，人際關(guān)系淡漠。如缺乏對他人信任;沉迷虛擬網(wǎng)絡(luò)世界，脫離現(xiàn)實;盜竊他人物品;為達目的不擇手段;適應(yīng)能力差，輕生自殺或兇殘事件在高校時有發(fā)生。

高爾基說：“誠實是人生永遠最美好的品格?！痹谏鐣髁x市場經(jīng)濟體制的背景下，許多人把名利作為人生追求的最終目標，常使用非法手段在各領(lǐng)域進行惡性競爭，在經(jīng)濟領(lǐng)域中,
假冒偽劣，偷稅漏稅，強買強賣的現(xiàn)象司空見慣;在政治領(lǐng)域中，一些官員在金錢和權(quán)力的驅(qū)使下，得過且過，知法犯法，的現(xiàn)象時有發(fā)生。這些不正直風對大學生誠信意識的建立產(chǎn)生了負面影響。

大學生正處于正確的人生觀、世界觀、價值觀形成的關(guān)鍵時期，他們雖然對事情的是非對錯有一定的分辨能力，但自我控制和把握能力較差，尤其是看到社會上不誠信的現(xiàn)象屢見不鮮，“老實人”常常吃虧，他們很難守住內(nèi)心的道德防線。為了獲得眼前的利益，滿足自己的虛榮心，將“誠信”美德拋到九霄云外，最終導(dǎo)致了大學生的各種不誠信的行為。

學生的誠信問題，實際上是學校、家庭、社會各方面誠信問題的反映。

如何解決大學生中存在的誠信問題?中央民族大學牟鐘鑒教授認為，大學生是目前最有希望的群體，學生可塑性很大，我們不能消極等待社會信用狀況的好轉(zhuǎn)，主觀努力還是很重要的。比如，對于不誠信者，不僅要使之受到輿論的譴責，而且要在行為上受到懲罰。我們在人才錄用上就堅持考察兩條，一是要有業(yè)務(wù)能力;二是人品要正。業(yè)務(wù)再好，人品如有問題，我們寧缺勿濫。通過這些辦法，讓每個學生都認識到，誠信是進入社會的通行證，那他自然就會去注意這些問題。通過實施一系列措施，培養(yǎng)學生的修養(yǎng)，讓學生自覺遵守準則，誠實守信。

誠信，是黨號召的“社會主義和諧社會”的建設(shè)理念的堅實基礎(chǔ)，是中華文化傳統(tǒng)思想的靈魂，是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的生命，誠信也是世貿(mào)組織的靈魂，擁有它就能創(chuàng)造財富，惡劣的信用環(huán)境會摧毀一個地區(qū)或國家的經(jīng)濟。因此，加強誠信建設(shè)的步伐刻不容緩。而我們這些高校的大學生也應(yīng)該重視這個嚴肅的問題，加強自身修養(yǎng)，做到誠實守信!

形勢與政策論文篇7

摘
要：本文從民生財政建設(shè)的現(xiàn)實意義出發(fā)，通過分析當前民生財政建設(shè)的不足，從如何構(gòu)建適合社會發(fā)展需求的現(xiàn)代化民生財政管理模式的角度出發(fā)，進行關(guān)于民生財政建設(shè)的若干思考，并提出了能夠提升民生財政建設(shè)水平的若干建議，以便為相關(guān)財政工作者提供參考，力爭全面促進財政事業(yè)向前發(fā)展。

關(guān)鍵詞：民生財政建設(shè) 若干思考

民生財政，顧名思義就是一種以人為本的財政體系，伴隨著我國對民生財政投入力度的加大，民生財政建設(shè)引發(fā)了社會各界人士的廣大關(guān)注，特別是在教育領(lǐng)域、生活保障領(lǐng)域、就業(yè)領(lǐng)域等重點領(lǐng)域，民生項目的投資更是呈直線增加態(tài)勢。無容置疑，民生財政建設(shè)已成為了我國建設(shè)社會主義社會的重點項目，在當今社會經(jīng)濟體系不斷深入改革的今天，我們?nèi)绾螐摹爸匾暶裆?，保障民生，改善民生“角度出發(fā)，對關(guān)于民生財政建設(shè)做出詳細思考將具有十分重要的現(xiàn)實意義。

1、民生財政建設(shè)的現(xiàn)實意義分析

改革開放之后，我國經(jīng)濟水平不斷提高，呈現(xiàn)出良好的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢。伴隨著經(jīng)濟的良好發(fā)展，社會事務(wù)需求也不斷增多，與此同時也引發(fā)出來越來越多的人民利益訴述問題，這在一定程度上加大了改善民生建設(shè)的難度，民生建設(shè)改善工作面臨著新的挑戰(zhàn)與機遇。要知道，民生財政是“庶政之母”，加強民生財政建設(shè)能有效緩解社會經(jīng)濟壓力，消除社會經(jīng)濟矛盾，確保社會經(jīng)濟得以長久穩(wěn)定發(fā)展。以下就民生財政建設(shè)的現(xiàn)實意義展開分析。

1.1、是實現(xiàn)“中國夢”，建設(shè)社會主義和諧社會的關(guān)鍵

改善民生財政建設(shè)，宏觀角度上是要求財政建設(shè)從社會經(jīng)濟體系架構(gòu)改革出發(fā)，立足社會經(jīng)濟發(fā)展實際，跟隨社會經(jīng)濟的發(fā)展步伐而進行相應(yīng)的改革與創(chuàng)新，特別是在社會保障領(lǐng)域、教育領(lǐng)域、住房保障領(lǐng)域、公共衛(wèi)生領(lǐng)域等民生方面的財政消耗，以不斷滿足人民群眾多種不同的社會需求，進而達到“中國夢”與“人民夢”的相互統(tǒng)一，為全面建設(shè)社會主義和諧社會奠定良好的民生基礎(chǔ)。

1.2、是經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要

經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展需要多方面要素支持，宏觀角度上要求通過科學規(guī)劃合理配置充分發(fā)揮財政分配功能作用與地位，著重改善民生和保障民生，把財政支出向人民群眾保障領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，重點解決人民群眾關(guān)心的難點、熱點問題，包括公共衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備、教育、社會住房等社會服務(wù)問題，進一步緩解社會民生矛盾。

1.3、是推動社會基本公共服務(wù)建設(shè)的.具體體現(xiàn)

數(shù)據(jù)表明，20_年，全國31個省(區(qū))市的財政支出中，民生支出普遍增長，且多數(shù)地方占到了當?shù)毓藏斦С龅?0%以上。以安徽省為例，據(jù)財政廳廳長羅建國說：“2_年，安徽省民生支出3161.2億元，增加553.8億元，增長21.2%，占全省財政支出近80%?！币幌盗袛?shù)據(jù)說明了民生支出比重正在不斷優(yōu)化?？梢?，加強民生財政建設(shè)，必須把財政支出重點向人民群眾公共需要或公共服務(wù)轉(zhuǎn)移，解決公共服務(wù)不到位的局面，進一步推動社會基本公共服務(wù)建設(shè)。

2、民生財政建設(shè)面臨的問題

2.1、管理體制問題

隨著社會體制改革的不斷深入，財政撥款的形式也向復(fù)雜化、多樣化趨勢發(fā)展，政府投資形式也更加多元化。然而，財政管理體制中的事權(quán)和財權(quán)不匹配，無論是大事還是小事決策權(quán)都在上級領(lǐng)導(dǎo)手上，下級領(lǐng)導(dǎo)空有管理頭銜，卻無法實施正確的管理權(quán)限。這種不平衡的決策方式，使得地方政府壓力加大，導(dǎo)致很多民生政策無法落到實處。除外，由于財政局財政管理的組織建設(shè)不完善、財政管理人員配置不合理、職能分配不明確。財政局在進行財政管理工作時，缺乏健全的財政管理監(jiān)督與控制體系，甚至出現(xiàn)私自挪用單位內(nèi)部資金、私設(shè)賬外賬，避開財政監(jiān)督把單位預(yù)算外的收入據(jù)為私有，進行公款玩樂等情況，嚴重影響了財政局的經(jīng)濟利益，民生財政建設(shè)受到影響。

2.2、財政約束問題

從現(xiàn)階段我國政府的財政決算預(yù)算看來，財政管理模式單一，無法精確、完整地反映出政府的債務(wù)、資金等情況。從財政局發(fā)布的財政預(yù)算信息來看，財政報告不夠全面，對資金使用細化不到位，存在多方面不足，極容易滋生腐敗行為。由于財政資金管理缺乏足夠的公開透明度，這種模式下的財政報告也缺乏足夠的約束力，這也在一定程度上加大了民生建設(shè)工作開展的難度。

2.3、資金管理問題

首先是資金來源渠道單一。教育、科學技術(shù)、文化體育與傳媒、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)等相關(guān)的一些民生領(lǐng)域尚未完全向社會資金開放，再加上社會公益、慈善等民生領(lǐng)域制度建設(shè)不健全，使得社會資金流入民生建設(shè)領(lǐng)域的渠道單一，民生建設(shè)支出仍然需要附屬財政投入。

其次是民生資金使用存在“越位”與“缺位”現(xiàn)象。民生建設(shè)項目雖然遍布社會各大民生領(lǐng)域，然而發(fā)達地區(qū)卻相比于經(jīng)濟欠發(fā)達或者偏遠地區(qū)更為深入。

在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，由于經(jīng)濟水平較高，在這種經(jīng)濟條件較好的大環(huán)境背景下，出現(xiàn)“越位”
的情況就比較多;而在經(jīng)濟落后地區(qū)，由于受到經(jīng)濟限制，一些應(yīng)用政府承擔的民生領(lǐng)域得不到相應(yīng)的建設(shè)，多會出現(xiàn)“缺位或不到位”的狀況。顯而易見，民生建設(shè)現(xiàn)階段還存在明顯的資金管理難題，出現(xiàn)地區(qū)建設(shè)不平衡現(xiàn)象。

3、完善民生建設(shè)的幾點可行性策略

民生建設(shè)工程意義重大，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)，針對當前民生建設(shè)工程存在的種種問題，必須加以改變，才能提高民生建設(shè)水平，以更好地發(fā)揮民生財政對擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，促和諧的多重效應(yīng)。

3.1、在滿足社會公共需要的領(lǐng)域加大公共財政投入，嚴格控制行政經(jīng)費的過快增長。通過把財政支出向公共安全、公共衛(wèi)生、公共教育、社會保障和社會公共設(shè)施等方面轉(zhuǎn)型，凸顯社會公共保障在國民經(jīng)濟總值當中的比重，加大公共設(shè)備與產(chǎn)品的供給，努力做到經(jīng)濟性公共服務(wù)與社會性公共服務(wù)相互統(tǒng)一，讓民生建設(shè)項目功能充分發(fā)揮出來，得以服務(wù)大眾，服務(wù)社會。

3.2、要以財政改革為先導(dǎo)，強化政府的社會公共服務(wù)職能，加快向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型。實踐證明，行政改革與財政建設(shè)制度的變革有著密切的聯(lián)系。從某種意義上來說，財政建設(shè)制度的變革會引發(fā)行政建設(shè)改革同步改革。因此，財政制度改革可以作為先導(dǎo)，現(xiàn)行一步進行改革，引導(dǎo)政府行政改革。例如通過將預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、財務(wù)管理等整合到統(tǒng)一的平臺，加強對單位基層和管理層的內(nèi)部控制，確保財政管理記錄、財政報告信息和其他財務(wù)管理信息的及時性、真實性、完整性。在企業(yè)崗位設(shè)置上，建立合理高效的管理機制、運行機制、激勵機制、決策機制，建立科學的考核標準，制定比較合理的，操作性強，有激勵性的考核方案，形成相互激勵、相互制約為主體的運作模式，以把更多的力量放在發(fā)展社會事業(yè)和解決人民生活問題上。

3.3、繼續(xù)改革和完善轉(zhuǎn)移支付制度，進一步照顧經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和基層政府。民生建設(shè)工作不僅聯(lián)系著政府的各個職能部門與處室，與千家萬戶也有著緊密的聯(lián)系。在當前的分稅制財政體制下，一些欠發(fā)達地區(qū)及基層政府事權(quán)、財權(quán)不匹配，財政財力不足。民生建設(shè)要因地制宜，根據(jù)各地實際情況，進行不同建設(shè)。對于一些經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的地區(qū)應(yīng)重點建設(shè)，而一些地處偏遠，遠離中心城區(qū)的地區(qū)應(yīng)充分放權(quán)，給予優(yōu)惠政策，大力鼓勵其快速發(fā)展。

4、結(jié)語

民生財政建設(shè)工作的進行，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。其目的不單是為了優(yōu)化民生管理，同時也是為了通過科學規(guī)劃和合理配置使民生財政建設(shè)發(fā)揮最大的功能效應(yīng)，從而改變?nèi)嗣袢罕娚瞽h(huán)境，進一步促進社會主義和諧社會建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。對關(guān)于民生財政建設(shè)做出思考，以找出提高建設(shè)水平的可行性策略，對于實現(xiàn)民生建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義，同時，其也是科學發(fā)展觀的必然要求。

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形勢與政策論文篇8

摘要：寧波應(yīng)該采取有效的措施，來保障勞動者基本的生活權(quán)益以及企業(yè)合法的經(jīng)營權(quán)益，使得寧波市的經(jīng)濟能夠穩(wěn)定發(fā)展。調(diào)劑最低工資標準的呼聲越來越高，但是在實施政策歷程中發(fā)現(xiàn)了很多問題。下面綜合來自各方面的意見,給出一些有效的政策建議,愿望對寧波市最低工資標準制度的實施有所贊助。

關(guān)鍵字：有效措施，最低工資，監(jiān)督，鼓吹

1、適度提高最低工資標準

從本文的總體分析中我們可以看出，最低工資的就業(yè)正效應(yīng)明顯，即使在一些情況下出現(xiàn)負效應(yīng)，負效應(yīng)也對比小。另外寧波市最低工資標準仍然偏低，在寧波經(jīng)濟高增長的同時，最低工資標準并沒有相應(yīng)的提高，甚至與平均工資水平相比，也出現(xiàn)了不斷下降的趨勢。同時，最低工資在保障低收入人群基本生活條件嗎，調(diào)劑寧波市居民收入結(jié)構(gòu)，逐步消除過大的貧富差距，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)劑等方面都會有很大的作用。所以，在現(xiàn)行根基上提高工資標準是可行的。

但是我們也注意到不同性別、行業(yè)、年紀、學歷等群體有各自的特征，最低工資在這些特征影響下會產(chǎn)生不同的就業(yè)效應(yīng)。所謂適度提高，就是遵照各自特性確立最低工資標準與失業(yè)之間的聯(lián)動機制，在提高最低工資水平時要考慮把失業(yè)率把持在可承受范圍之內(nèi)，盡力發(fā)揮最低工資正效應(yīng)，避免引起失業(yè)負效應(yīng)。

2、制定更加細化的最低工資標準

從理論和實際結(jié)果也可以看出，在不同行業(yè)收入差距過大、女性的“就業(yè)歧視”等現(xiàn)象是客觀存在的事實，若在制定最低工資標準時不考慮這些因素，就會產(chǎn)生很多問題，不僅使得勞動者的權(quán)益受到危害，而且部分行業(yè)的用人單位也很難去履行最低工資規(guī)定。所以在制定最低工資標準時，需要在統(tǒng)一口徑的根基上，分行業(yè)、分性別斷定其標準。目前寧波市的最低工資的實行情況不佳，與制定標準不合理有關(guān)，雖然細化的最低工資標準制定起來會對比繁雜，但是這種繁雜的最低工資標準最合理，有利于各用人單位去履行，地方政府和相關(guān)主管部門可以立足實際、充沛調(diào)查，制定出真正有利于企業(yè)履行和保障勞動者權(quán)益，同時又避免對就業(yè)產(chǎn)生影響的最低工資標準。

3、增強最低工資的監(jiān)管和履行力度

在寧波市最新的《最低工資規(guī)定》中，進一步完善了最低工資制度，但是在實際履行的歷程中，仍有不少用人單位知法犯法，不履行最低工資標準，或者用加班加點，降低員工的福利待遇等來變相不履行最低工資政策，企業(yè)的這些行為都與最低工資的相關(guān)規(guī)定相違抗。寧波市政府部門如果在最低工資的.履行歷程中選擇不作為，甚至為了發(fā)展經(jīng)濟、提高自身業(yè)績而放棄最低工資的監(jiān)管履行，就會嚴重降低最低工資制定時預(yù)期的效用。要充沛發(fā)揮最低工資的功效，就要加強最低工資制定、履行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和對違法行為的處分力度。

另外，社會和媒體也要充沛發(fā)貨其監(jiān)督、鼓吹作用。現(xiàn)在很多勞動者甚至用人單位負責人對最低工資規(guī)定并不熟識，對其中的具體內(nèi)容更不領(lǐng)會，所以出現(xiàn)了很多類似包吃包住來抵充最低工資的情形，勞動者也沒有在自身權(quán)益受到損害時通過合法途徑來捍衛(wèi)自己的權(quán)益。我們要發(fā)動各種媒體對最低工資進行積極的鼓吹，相關(guān)勞動和社會保障組織則要深入各單位對用人單位負責人和勞動者進行制度的介紹和教導(dǎo)。加大對違法企業(yè)的查處力度，建立企業(yè)違法記載登記，以求在社會上形成正確認識，自覺遵循最低工資規(guī)定的效應(yīng)。

總之，最低工資是一項有首要意義的制度設(shè)計，與就業(yè)也確鑿存在著密不可分的關(guān)系，如何很好地協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系是最低工資制度的核心問題，只有根據(jù)不同情況，找出最低工資相應(yīng)的就業(yè)效應(yīng)，才干確立合理的最低工資標準。

形勢與政策論文篇9

[論文關(guān)鍵詞]形勢政策，公民教育

[論文摘要]公民教育視野下，用社會主義核心價值體系作為我國公民教育的指導(dǎo)思想，就要求用主流意識形態(tài)引領(lǐng)受教育者，讓青年學生在形勢政策教育中受到公民教育的熏陶。

黨明確提出“把社會主義核心價值體系建設(shè)作為主線，貫穿到國民教育和精神文明建設(shè)全過程”。新中國成立以來，我國高等教育和人才培養(yǎng)模式從精英教育進入大眾化教育階段。全面而系統(tǒng)地探索現(xiàn)代形勢與政策教育模式，促進現(xiàn)代公民教育，對于加深認識中國特色社會主義高等教育的發(fā)展道路具重要意義。

一、公民教育的現(xiàn)狀及存在問題

(一)德育教育的理念弱化

高校德育教育工作應(yīng)當立足現(xiàn)實，注重對社會熱點問題的追蹤，提倡師生、生生間的.互動交流。然而，當下封閉性的高校德育教育缺少與社會熱點的追蹤，教育內(nèi)容缺少針對性和層次性，因此，當處于年輕氣盛的高校學生在看待一些社會問題如房價過高、貧富差距懸殊、看病難、看病貴等形形色色的社會現(xiàn)象時，傳統(tǒng)德育教育灌輸式的方法效果不佳。

(二)大眾文化的負面影響

所謂的大眾文化是指采用時尚化方式運作、以現(xiàn)代傳媒為介質(zhì)大批量生產(chǎn)的當代文化形態(tài)。大眾文化對我國公民教育會產(chǎn)生媚俗的影響。大眾文化時代使得個體容易失去理性思考的能力。盡管我們批判大眾文化，但卻無法拒斥大眾文化，例如網(wǎng)絡(luò)上宣傳暴力的游戲內(nèi)容和宣傳頹廢精神的視頻等。

(三)公民意識培養(yǎng)薄弱

公民意識是一種現(xiàn)代意識，體現(xiàn)為高校學生對于公民權(quán)利、公民義務(wù)以及公民責任的認同與遵循。目前，高校存在重視公民義務(wù)教育，而忽視公民權(quán)利教育，注重的是臣屬公民角色的塑造。教師作為權(quán)威，基本以大班講課的方式進行灌輸，學生參與性不強，積極性不高。此外，學生的公民參與大都是被動的，大學生往往處于金字塔的底層，他們作為公民參與相關(guān)活動是被動式的，無法彰顯公民參與的重要性。

二、形勢政策教育融入公民教育的意義

學校公民教育屬于德育的范疇。形勢政策教育的關(guān)鍵，在于切實把它融入公民教育的全過程，轉(zhuǎn)化為當代大學生的自覺追求。所謂“融入”意味著有機結(jié)合和滲透，形勢政策教育體系建設(shè)和公民教育工作不應(yīng)該是“兩張皮”，只有有機結(jié)合在一起，互相滲透，才能“潤物細無聲”，使形勢政策教育體系內(nèi)容有更強的可接受性。

三、把形勢政策教育融入加強我國公民教育全過程的主要途徑

把形勢政策教育融入公民教育全過程，也就是要把形勢政策教育的基本內(nèi)容通過一定的方式方法，同公民教育的內(nèi)容有效結(jié)合起來，特別是同思想教育的內(nèi)容有機結(jié)合起來，在幫助人們確立正確的世界觀、人生觀和價值觀方面發(fā)揮重要作用。

(一)注重意識培養(yǎng)

應(yīng)當注重增強高校學生的法制觀念，提升道德品質(zhì)，使他們透過事物的現(xiàn)象來看本質(zhì)，具備堅定的政治立場，敏銳的政治觀察力、鑒別力。同時，學校德育工作借助形勢政策教育，通過對時事熱點的傳播，可以促進學生對多種價值文化產(chǎn)生思辨，以增進大學生公民意識與公民教育。

(二)多開設(shè)相關(guān)形勢政策教育講壇、論壇

公民意識的培養(yǎng)必須經(jīng)歷認知、情感、意向和行為的四個階段。因此結(jié)合現(xiàn)階段我國經(jīng)濟社會的發(fā)展現(xiàn)狀，建議多開設(shè)相關(guān)的形勢政策教育的講壇、論壇，使學生由被動接受到主動聆聽。要通過國內(nèi)熱點形勢的闡述，引導(dǎo)大學生觀察我國社會主義民主政治的優(yōu)越性。當下可以結(jié)合建黨_周年來回顧黨史，重走長征路，體驗國家發(fā)展等，為大學生提供公民教育的理論基礎(chǔ)和成功范例。

(三)建立價值坐標——積極引導(dǎo)青年學生樹立社會主義榮辱觀

公民教育是大學生自身全面發(fā)展的現(xiàn)實需要。要努力發(fā)揮模范的榜樣作用，特別要注重身邊典型的示范作用，充分發(fā)揮他們可親可信的優(yōu)勢，引導(dǎo)廣大學生自覺遵守愛國守法、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻等基本道德規(guī)范，使廣大學生明確是非、善惡、美丑界線，推動形成良好校風學風，形成和諧的人際關(guān)系和文明的社會風尚。

(四)營造良好的校園輿論氛圍

把形勢政策教育與校園建設(shè)相結(jié)合。校園文化建設(shè)要以社會主義核心價值體系為導(dǎo)向，以建設(shè)優(yōu)良的校風、教風、學風為核心，以優(yōu)化、美化校園文化環(huán)境為重點，以豐富多彩、健康向上的校園文化活動為載體，推動形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風尚，使學生在日常學習、生活中接受先進文化的熏陶和文明風尚的感染，在良好的校園人文、自然環(huán)境中陶冶情操，促進自我全面發(fā)展和健康成長。要以倡導(dǎo)社會主義核心價值體系為主要內(nèi)容，深入開展唱讀講傳活動，在校園形成健康向上的良好氛圍。

總之，形勢政策教育是高?！皟烧n”教學的一個重要組成部分。如何更好地回顧黨史，總結(jié)經(jīng)驗，引領(lǐng)學生更好地通過形勢與政策課程這一媒介，更好地樹立現(xiàn)代公民意識，正是當下我們形勢政策教育的特殊魅力。

【參考文獻】趙暉.社會轉(zhuǎn)型與公民教育——中國公民教育目標與內(nèi)容體系的建構(gòu)[M].北京:人民教育出版社,2007.

形勢與政策論文篇10

大學畢業(yè)生是社會人力資源中最寶貴的一部分，其就業(yè)問題已引起了社會的極大關(guān)注，激烈的職場競爭所形成的就業(yè)難已成為大學畢業(yè)生的共識。如何在激烈的職場競爭中成為勝手呢?首先要破除舊的就業(yè)觀念，建立適應(yīng)時代發(fā)展的新的就業(yè)觀念。只有這樣，才能高瞻遠矚、運籌帷幄，在求職競爭中成為強者。下面我從五個方面談一下大學生怎樣樹立正確的就業(yè)觀。

一、從"精英"向"大眾"的轉(zhuǎn)變

隨著90年代中后期全國高校擴招規(guī)模的逐年加大，全國高等教育入學率居于高位，20__年高等教育入學總?cè)藬?shù)超過2300萬人，毛入學率達到21%以上，高等教育快速發(fā)展，較好地滿足了人民群眾接受高等教育的愿望。高等教育由精英教育向大眾化教育的推進，大學生就業(yè)模式必然由精英教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式向大眾化教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式轉(zhuǎn)變。

在精英教育階段，由于高等教育是稀缺資源，受教育者的地位必然增高，被稱為"天之驕子"，就業(yè)實行"統(tǒng)包統(tǒng)分"的就業(yè)模式。而在高等教育大眾化階段，上大學不再需要"千軍萬馬過獨木橋"，大學生也不再被稱為"天之驕子"，大學生就是普通老百姓，大學畢業(yè)生的就業(yè)同老百姓找工作一樣，"雙向選擇，自主擇業(yè)"是當前就業(yè)的主要形式。社會中的各行各業(yè)都需要大學生，既有大學生畢業(yè)去當工人，也有大學生畢業(yè)去做個體經(jīng)營，只要是大學生通過誠實勞動來為社會創(chuàng)造價值，來實現(xiàn)自己的價值，就是現(xiàn)在社會所倡導(dǎo)的。勞動者的素質(zhì)普遍提高了，社會才能更好地發(fā)展。

二、從"城市"向"基層"的轉(zhuǎn)變

當前，一方面，高校畢業(yè)生就業(yè)面臨著一些困難和問題，另一方面，廣大基層特別是西部地區(qū)、艱苦邊遠地區(qū)和艱苦行業(yè)以及廣大農(nóng)村還存在人才匱乏的狀況。一些縣市是能提供比城市好的多的工作和待遇，但很多大學生還是不愿意去，認為委屈了自己。實際上，基層的天地廣闊，蘊藏著無數(shù)的機會，大學生完全可以把到基層就業(yè)視為創(chuàng)業(yè)的起步、成材的開始，通過了界國情民意，積累經(jīng)驗，增長才干。大學生應(yīng)該將就業(yè)的姿態(tài)放低，將人生的目標抬高，在城市就業(yè)已趨于飽和的情況下，選擇到基層就業(yè)是理性的、現(xiàn)實的。從20__年開始，我們學校相繼開展了服務(wù)西部、農(nóng)村資教、選拔選調(diào)生等工作，出臺了諸多優(yōu)惠政策，既拓寬了就業(yè)渠道，為學生提供了更多的就業(yè)崗位，而且對畢業(yè)生就業(yè)觀也是一種引導(dǎo)和教育。在服務(wù)西部計劃和農(nóng)村資教行動中，涌現(xiàn)了許多優(yōu)秀的畢業(yè)生，得到了社會、單位的一致好評，我校也涌現(xiàn)了像梁華山、吳天亮等一批優(yōu)秀的到基層服務(wù)的畢業(yè)生，他們在基層中展現(xiàn)了自身的價值和能力，為自己、為母校爭的了榮譽!

三、從"公有"單位向"非公有"單位轉(zhuǎn)變

在傳統(tǒng)的職業(yè)觀念影響下，人們都希望能夠到政府機關(guān)、事業(yè)單位或國有大企業(yè)謀職、發(fā)展，而不愿意到集體企業(yè)或民營企業(yè)求職發(fā)展。但是，政府機關(guān)、科教文衛(wèi)事業(yè)單位、科研院所、大型三資企業(yè)由于多種原因(如體制原因、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)原因、虧損等)，吸納大學畢業(yè)生的能力是有限的，很難大量接受大學畢業(yè)生就業(yè)。

隨著改革開放的深入，民營、個體企業(yè)單位大量增加，隨之帶來的是對人才的大量需求，以前大學生擔心民營企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營管理水平低，個人沒有發(fā)展前途;懷疑民營企業(yè)管理不規(guī)范，福利待遇沒保障;還害怕民營企業(yè)工作不穩(wěn)定，辦公環(huán)境差。而現(xiàn)在的民營企業(yè)發(fā)生了重大變化，特別是沿海發(fā)達地區(qū)的民營企業(yè)發(fā)展非常迅速，人才市場薪資調(diào)查表明，民營企業(yè)的收入水平甚至已和三資企業(yè)不相上下，民企靈活的用人機制和激勵手段為人才創(chuàng)造了比在其他單位更好的個人發(fā)展空間。隨著社會養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、住房公積金制度的建立和完善，在民企工作也不用擔心四金交納等個人保障問題。

四、從"專業(yè)對口"向"通用人才"的轉(zhuǎn)變

很多大學生就業(yè)時特別強調(diào)要專業(yè)對口，認為大學花費了幾年時間所學的雜混業(yè)是自己生存之本，如果離開了自己所學的專業(yè)而選擇其他行業(yè)，那就白白浪費了大學的時間，專業(yè)情節(jié)依然影響著求職的心理，實際上大多數(shù)用人單位，招聘人才的標準是：注重應(yīng)聘者的個人能力和綜合素質(zhì)，至于專業(yè)是否完全對口，并不過分計較，現(xiàn)代社會分工越來越細，在校期間所學專業(yè)知識與現(xiàn)實需要難以吻合，求職過程中如果過分強調(diào)專業(yè)對口則難以找到合適的職業(yè)，一個具有開拓精神的畢業(yè)生，應(yīng)看重行業(yè)的`發(fā)展前景，并及時調(diào)整自己的擇業(yè)方向，勇于進入與自己相近或相關(guān)的職業(yè)。

目前我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌時期，隨著結(jié)構(gòu)的調(diào)整，必然也會使某些行業(yè)迅速發(fā)展，如第三產(chǎn)業(yè)的郵電通訊、金融保險、社會服務(wù)等，就業(yè)人數(shù)將會明顯增加。由于我們的教育結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也必然會使某些專業(yè)的畢業(yè)生找不到專業(yè)對口的工作。大學教育不僅僅是學習專業(yè)的知識和技能，更重要的是培養(yǎng)了大學生的綜合素質(zhì)和綜合能力，大學生進入一個新的領(lǐng)域會比沒有受過高等教育的人更快更好地融入與適應(yīng)。

五、從"打工"向"創(chuàng)業(yè)"的轉(zhuǎn)變

打工是一種被動的就業(yè)行為，而自主創(chuàng)業(yè)是給自己"打工"，是一種主動的就業(yè)行為。新一代大學生精力旺盛，有著強烈的挑戰(zhàn)自我，實現(xiàn)自我的激情，并且無負擔，沒有太多牽掛，有較高的文化水平、專業(yè)基礎(chǔ)扎實、具有創(chuàng)新意識、自主學習知識的能力強，善于接受新知識。

從現(xiàn)階段的就業(yè)形勢看，國家宏觀政策激勵大學生自主創(chuàng)業(yè)，社會主義市場體制的建立和市場經(jīng)濟的發(fā)展，為廣大畢業(yè)生的自主創(chuàng)業(yè)提供了良好的社會環(huán)境。創(chuàng)業(yè)——這包含機遇與挑戰(zhàn)的字眼，已經(jīng)成為無數(shù)大學生心中的夢想。中國也已經(jīng)誕生了一大批大學生創(chuàng)業(yè)者，而且其中不乏許多非常成功的典范。

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