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危機管理學習心得體會范文5篇

時間:2022-08-02 17:53:26   來源:人體穴位網(wǎng)  作者:dzczkj.com.cn

  心得體會是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。一般分為學習體會,工作體會,教學體會,讀后感,觀后感。以下是范文模板網(wǎng)整理的危機管理學習心得體會范文5篇,歡迎閱讀參考!

  危機管理學習心得體會1

  危機是種普遍現(xiàn)象。建立有效的危機管理體系,成功地預(yù)防危機,處理危機,盡快在危機中復原、甚至得到機遇和發(fā)展,是企業(yè)管理者必須思考的重要問題。

  一、正確認識危機

  危機的爆發(fā)大致分二類:一是事物累積到一定程度時爆發(fā),可稱為“積發(fā)”;二是不可預(yù)測的事物的突然襲擊,可稱作“突發(fā)”。危機發(fā)生之后必然會集結(jié)不同利益群體,表現(xiàn)為媒體追逐、輿論責聲、情緒對抗、群體間搏奕謀利等等沖突。企業(yè)如何應(yīng)對,進行危機管理?關(guān)鍵在于事前預(yù)防,檢視潛在危險,研定防范措施;危機來臨時,準確判斷危機的核心所在,及早分化風險,盡快結(jié)束危機,把負面效應(yīng)減至最小或轉(zhuǎn)化為企業(yè)有利因素甚至機遇。危機管理的實質(zhì)就是事前預(yù)防,事中控制,統(tǒng)籌兼顧,謀取利益。

  培育公司危機意識至關(guān)重要。中學時讀《扁鵲見秦桓公》的故事,至今尤新,秦桓公對扁鵲的提醒無動于衷,最后竟從“湯熨、針石之所及”的小毛病變成“在骨髓,無請也”的大病并死亡,就在于他沒有危機意識。比爾蓋茨締造出世界電子帝國,在于他有“我們離破產(chǎn)永遠只有十八個月”的危機理念。必須讓每位員工知道:我的一言一行,代表著公司的形象,影響著公眾對公司的印象。市場經(jīng)濟下正視危機,對企業(yè)成長是一種考驗和砥礪。

  二、正確處理危機

  危機事件的發(fā)生對企業(yè)的影響主要取決于二點:一是事件本身的性質(zhì);二是主管單位和新聞媒體對事件的評論。注意:事件本身的性質(zhì)并非不能改變,所謂“橫看成嶺側(cè)成峰”,關(guān)鍵在于如何與當事方和新聞媒體打交道,特別要化解媒體的過度報道和聚焦,尤其是網(wǎng)絡(luò)媒體,要設(shè)法引導輿論、分散或轉(zhuǎn)移媒體視線,迅速減輕危機的負面影響。平和心態(tài)、主動積極、低調(diào)處理、控制范圍、好的定性,對危機管理最要緊;主要手段則是剛?cè)嵯酀⒄腺Y源、先急后緩、著眼穩(wěn)定、內(nèi)外有別、主動積極。

  1、建立危機預(yù)警系統(tǒng)

  企業(yè)建立危機預(yù)警系統(tǒng)、完善應(yīng)對機制、健全危機預(yù)案,才能發(fā)現(xiàn)危機,臨危不懼,快捷響應(yīng),正確處理。危機可分三級:一般緊急、重要緊急、特別重大事件。不同的危機狀態(tài),啟動相應(yīng)的處置方案,才能保證危機處理組織有力、人員到位、物資支援、信息通暢,工作有序高效。

  2、構(gòu)建和諧媒體關(guān)系

  網(wǎng)絡(luò)時代和市場經(jīng)濟,要求企業(yè)與媒體建立和諧關(guān)系。和諧的公司媒體關(guān)系是企業(yè)危機管理中極為重要的一環(huán),企業(yè)要善于和媒體打交道。眾多案例說明,好的媒體關(guān)系能為企業(yè)所用,對宣傳企業(yè)形象發(fā)揮著極其重要的作用,而差的媒體關(guān)系不僅不利于企業(yè)營造良好的輿論氛圍,媒體甚至可以把企業(yè)導向被動挨打的局面。因此企業(yè)要重視與地方媒介和新聞單位的團結(jié)合作,與主流媒體建立良好的互動關(guān)系,關(guān)鍵時刻才能讓它為我服務(wù)。

  3、營造良好外部環(huán)境

  和諧的政企關(guān)系也是企業(yè)危機管理中極為重要的環(huán)節(jié)。政府掌握著行政資源,代表著公眾利益和公平正義,政府對危機事件的價值取向會直接影響事件的定性和公眾輿論,因此企業(yè)要善謀政企關(guān)系,建立感情,在危機出現(xiàn)時加強聯(lián)系和溝通,主動匯報情況,爭取理解和支持;既要查找政府的責任,又要利用和發(fā)揮好政府作用,形成利益共同體,雙贏思維是當前處理好政企關(guān)系的導則,往往事半功倍。

  4、評估總結(jié)改進提高

  評估總結(jié)的目的,在于提高素質(zhì)。危機事件對企業(yè)的影響,畢竟主要取決于事件本身的性質(zhì)和影響范圍。評估總結(jié)可以發(fā)現(xiàn)危機預(yù)警、危機處理中的不足,并及時改進完善,進而提高企業(yè)危機管理的能力。危機管理既要充分借鑒成功的經(jīng)驗,尤其要借助新技術(shù)、新信息和新思維,也要根據(jù)危機的實際情況,進行大膽創(chuàng)新。企業(yè)要明白:養(yǎng)兵不在于用,而在于防和治。

  危機管理的最高境界不僅僅是“使企業(yè)免遭損失”而是“在危機中尋找發(fā)展機遇”。

  危機管理學習心得體會2

  根據(jù)市委組織部的安排,利用年底兩個月的時間,組織機關(guān)領(lǐng)導干部參加公共危機管理與輿情應(yīng)對在線培訓班學習。通過學習,對于公共突發(fā)事件以及如何應(yīng)對有了全新的認識。現(xiàn)將自己的學習感想和體會表述如下:

  我國正處在突發(fā)事件高發(fā)時期,每年因自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、社會安全事件等突發(fā)事件帶來的人員傷亡和經(jīng)濟損失無以數(shù)計。2008年從無情的暴風雪到5.12汶川大地震國人的心還沒有從冰冷中溫暖過來,就又經(jīng)歷了大地無情的撕扯;當前甲型H1N1流感在全國各地大面積流行,但并沒有引起太大的恐慌,在某種程度上,得益于我國政府充分、完善和快速的應(yīng)急預(yù)警和處理機制。突發(fā)事件有其突發(fā)性和嚴重的危害性,我們清醒地認識到必須將應(yīng)對突發(fā)事件管理工作提到重要位置。作為一名機關(guān)的領(lǐng)導干部,我們也必須充分認識到學習應(yīng)急管理相關(guān)知識的重要性,強化危機意識和憂患意識,踐行為人民服務(wù)的根本宗旨,妥善處理好各項工作,健全完善預(yù)防和處置公共事件的工作責任體系,確保能有效預(yù)防、及時處理公共突發(fā)事件。

  首先,認清突發(fā)事件的內(nèi)涵。突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害 、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件 和社會安全事件。它內(nèi)涵包含了以下核心要素:一是突發(fā)事件具有明顯的公共性或社會性。突發(fā)事件應(yīng)對法所要解決和應(yīng)對的是公共危機,具有明顯的公共性。國家啟動制定突發(fā)事件應(yīng)對法的核心目的是為了應(yīng)對突發(fā)公共危機。二是突發(fā)事件具有突發(fā)性和緊迫性。突發(fā)事件的發(fā)生往往是突如其來,如果不能及時采取應(yīng)對措施,危機就會迅速擴大和升級,會造成更大的危害和損害。三是突發(fā)事件具有危害性和破壞性。危害性和破壞性是突發(fā)事件的本質(zhì)特征,一旦發(fā)生本法所稱的突發(fā)事件,就會對生命財產(chǎn)、社會秩序、公共安全 構(gòu)成嚴重威脅,如應(yīng)對不當就會造成巨大的生命、財產(chǎn)損失 或社會秩序的嚴重動蕩。四是突發(fā)事件必須借助于公權(quán)力的介入和動用社會人力、物力才能解決。公權(quán)力在突發(fā)事件應(yīng)對過程中發(fā)揮著領(lǐng)導、組織、指揮、協(xié)調(diào)等功能,公權(quán)力介入突發(fā)事件的應(yīng)對。

  其次,積極應(yīng)對突發(fā)事件。應(yīng)對突發(fā)事件,把預(yù)防和應(yīng)急準備放在優(yōu)先的位置,真正做到防患于未然。只有牢固樹立居安思危、常備不懈的意識,逐步把握規(guī)律,主動采取防范準備措施,才能從根本上減少突發(fā)事件的發(fā)生。同時,在無法完全避免突發(fā)事件發(fā)生的情況下,要總結(jié)探索如何制度化、科學化、專業(yè)化地應(yīng)對各類突發(fā)事件。

  第一,建立健全應(yīng)急管理 制度。政府部門 應(yīng)建立健全分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機制。加快應(yīng)急管理的法制建設(shè),形成有效應(yīng)急管理法制體系,把應(yīng)急管理工作納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。

  第二,制定完善應(yīng)急預(yù)案 機制。認真制定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,健全監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng),加強專業(yè)救災(zāi)搶險隊伍建設(shè),健全救災(zāi)物資儲備制度,搞好培訓和預(yù)案演練,全面提高政府和全社會的抗風險能力。

  第三,加快建設(shè)科技應(yīng)急體系。高度重視運用科技提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力,加強應(yīng)急管理科學研究 ,提高應(yīng)急裝備和技術(shù)水平,加快應(yīng)急管理信息平臺建設(shè),形成公共安全和應(yīng)急管理的科技支撐體系。

  第四,加強組織協(xié)調(diào)應(yīng)急管理。加強政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)應(yīng)急管理,落實好各自負責的專項預(yù)案,還要按照總體應(yīng)急預(yù)案的要求,做好縱向和橫向的協(xié)同配合工作。健全應(yīng)對突發(fā)公共事件的組織體系,明確各方面職責,確保一旦有事,能夠有效組織,快速反應(yīng),高效運轉(zhuǎn),臨事不亂。

  第五,積極開展應(yīng)急宣傳培訓。利用多種方式,廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī) 和應(yīng)急預(yù)案,特別是預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識,增強公眾的危機意識、社會責任 意識,提高自救、互救能力;深入開展應(yīng)急專題培訓,特別要加強對公務(wù)員進行危機管理 專題教育及應(yīng)對重大危機的培訓實踐,全面提升應(yīng)對管理水平。

  再次,提高突發(fā)事件中的處理能力。應(yīng)對突發(fā)事件是一項全新的工作,無論政府還是公眾,都需要認真學習,努力探索,提高應(yīng)對的能力。

  第一,培養(yǎng)危機意識。危機意識是危機預(yù)警的起點。在和平發(fā)展時期,人們往往缺乏危機意識。通過模擬危機情勢,不斷完善危機發(fā)生的預(yù)警與監(jiān)控系統(tǒng) ,能夠使政府和公眾培養(yǎng)危機意識。如災(zāi)情演練,通過演練可能在實戰(zhàn)中碰到的問題,培養(yǎng)民政干部減災(zāi)救災(zāi)的意識,從而使他們具有防災(zāi)的心理和物質(zhì)準備。

  第二、建立具有分權(quán)性質(zhì)的危機管理體系?,F(xiàn)在的突發(fā)性危機多具有跨區(qū)域甚至跨國界的高度流動性,但在政府的危機管理上,還是應(yīng)該多發(fā)揮地方或下面的作用。這是因為,分權(quán)的政府不僅能促使政府管理從等級制到參與和協(xié)作轉(zhuǎn)變,使之具有更多的靈活性和創(chuàng)新精神 ,并產(chǎn)生更強的責任感和更高的效率;而且,隨著公民對公共政策 需求回應(yīng)性的提高,社會治理多元化的需要,政府建立分權(quán)性質(zhì)的危機管理體系也成為可能。如應(yīng)對臺風災(zāi)害,不僅僅是我們民政一家的事情,涉及財政、氣象、水利、交通、公安和糧食等部門,應(yīng)通力合作,又應(yīng)各負其責。

  第三、穩(wěn)定社會并動員社會參與危機救治。對社會來說,公共危機造成的最大危害在于社會正常秩序遭到破壞并由此帶來社會心理的脆弱,所以保持穩(wěn)定的社會秩序,保持原有的社會運行軌跡是首要的選擇。在這一過程中,政府公關(guān)和信息公開是非常重要的。與此同時,需要動員社會力量參與。社會力量的參與,一方面可以緩解危機在公眾中產(chǎn)生的副作用,使公眾了解真相,祛除恐懼,消除危機制造者希望危機伴生的流言、恐慌等副產(chǎn)品,起到穩(wěn)定社會、恢復秩序的作用;另一方面可以降低政府處理成本。

  應(yīng)對突發(fā)事件跟我們每一個人都息息相關(guān),涉及到我們每一個人的切身利益,是我們大家共同的事情。在這個過程當中,只有政府與公眾都履行了自己的職責,充分做好了預(yù)防和處置各類突發(fā)公共事件的思想準備、組織準備、物質(zhì)準備和技術(shù)準備,建立健全了社會預(yù)警體系和應(yīng)急機制,提高了預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力,我們的生活才能變得更加平安幸福,我們的社會才能變得更加和諧美好。

  危機管理學習心得體會3

  危機是種普遍現(xiàn)象。建立有效的危機管理體系,成功地預(yù)防危機,處理危機,盡快在危機中復原、甚至得到機遇和發(fā)展,是企業(yè)管理者必須思考的重要問題。

  一、正確認識危機

  危機的爆發(fā)大致分二類:一是事物累積到一定程度時爆發(fā),可稱為積發(fā)二是不可預(yù)測的事物的突然襲擊,可稱作突發(fā)。危機發(fā)生之后必然會集結(jié)不同利益群體,表現(xiàn)為媒體追逐、輿論責聲、情緒對抗、群體間搏奕謀利等等沖突。企業(yè)如何應(yīng)對,進行危機管理?關(guān)鍵在于事前預(yù)防,檢視潛在危險,研定防范措施;危機來臨時,準確判斷危機的核心所在,及早分化風險,盡快結(jié)束危機,把負面效應(yīng)減至最小或轉(zhuǎn)化為企業(yè)有利因素甚至機遇。危機管理的實質(zhì)就是事前預(yù)防,事中控制,統(tǒng)籌兼顧,謀取利益。

  培育公司危機意識至關(guān)重要。中學時讀《扁鵲見秦桓公》的故事,至今尤新,秦桓公對扁鵲的提醒無動于衷,最后竟從湯熨、針石之所及的小毛病變成在骨髓,無請也的大病并死亡,就在于他沒有危機意識。比爾蓋茨締造出世界電子帝國,在于他有我們離破產(chǎn)永遠只有十八個月的危機理念。必須讓每位員工知道:我的一言一行,代表著公司的形象,影響著公眾對公司的印象。市場經(jīng)濟下正視危機,對企業(yè)成長是一種考驗和砥礪。

  二、正確處理危機

  危機事件的發(fā)生對企業(yè)的影響主要取決于二點:一是事件本身的性質(zhì);二是主管單位和新聞媒體對事件的評論。注意:事件本身的性質(zhì)并非不能改變,所謂橫看成嶺側(cè)成峰,關(guān)鍵在于如何與當事方和新聞媒體打交道,特別要化解媒體的過度報道和聚焦,尤其是網(wǎng)絡(luò)媒體,要設(shè)法引導輿論、分散或轉(zhuǎn)移媒體視線,迅速減輕危機的負面影響。平和心態(tài)、主動積極、低調(diào)處理、控制范圍、好的定性,對危機管理最要緊;主要手段則是剛?cè)嵯酀?、整合資源、先急后緩、著眼穩(wěn)定、內(nèi)外有別、主動積極。

  1、建立危機預(yù)警系統(tǒng)

  企業(yè)建立危機預(yù)警系統(tǒng)、完善應(yīng)對機制、健全危機預(yù)案,才能發(fā)現(xiàn)危機,臨危不懼,快捷響應(yīng),正確處理。危機可分三級:一般緊急、重要緊急、特別重大事件。不同的危機狀態(tài),啟動相應(yīng)的處置方案,才能保證危機處理組織有力、人員到位、物資支援、信息通暢,工作有序高效。

  2、構(gòu)建和諧媒體關(guān)系

  網(wǎng)絡(luò)時代和市場經(jīng)濟,要求企業(yè)與媒體建立和諧關(guān)系。和諧的公司媒體關(guān)系是企業(yè)危機管理中極為重要的一環(huán),企業(yè)要善于和媒體打交道。眾多案例說明,好的媒體關(guān)系能為企業(yè)所用,對宣傳企業(yè)形象發(fā)揮著極其重要的作用,而差的媒體關(guān)系不僅不利于企業(yè)營造良好的輿論氛圍,媒體甚至可以把企業(yè)導向被動挨打的局面。因此企業(yè)要重視與地方媒介和新聞單位的團結(jié)合作,與主流媒體建立良好的互動關(guān)系,關(guān)鍵時刻才能讓它為我服務(wù)。

  3、營造良好外部環(huán)境

  和諧的政企關(guān)系也是企業(yè)危機管理中極為重要的環(huán)節(jié)。政府掌握著行政資源,代表著公眾利益和公平正義,政府對危機事件的價值取向會直接影響事件的定性和公眾輿論,因此企業(yè)要善謀政企關(guān)系,建立感情,在危機出現(xiàn)時加強聯(lián)系和溝通,主動匯報情況,爭取理解和支持;既要查找政府的責任,又要利用和發(fā)揮好政府作用,形成利益共同體,雙贏思維是當前處理好政企關(guān)系的導則,往往事半功倍。

  4、評估總結(jié)改進提高

  評估總結(jié)的目的,在于提高素質(zhì)。危機事件對企業(yè)的影響,畢竟主要取決于事件本身的性質(zhì)和影響范圍。評估總結(jié)可以發(fā)現(xiàn)危機預(yù)警、危機處理中的不足,并及時改進完善,進而提高企業(yè)危機管理的能力。危機管理既要充分借鑒成功的經(jīng)驗,尤其要借助新技術(shù)、新信息和新思維,也要根據(jù)危機的實際情況,進行大膽創(chuàng)新。企業(yè)要明白:養(yǎng)兵不在于用,而在于防和治。

  危機管理的最高境界不僅僅是使企業(yè)免遭損失而是在危機中尋找發(fā)展機遇。

  危機管理學習心得體會4

  因近年來公共危機事件增多,所以在選擇自學課程時選學了《公共危機管理》,以補自己在此方面知識的不足。抓時間學了一些,確實是本好書,也引發(fā)了自己的一些感想,或許偏頗,但不吐不快。書內(nèi)將危機分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會安全事件、經(jīng)濟危機五大類。我看,不夠全面。信仰的缺失是不是種危機?信仰危機又會給我們帶來什么樣的災(zāi)難?現(xiàn)在我們要怎么做?知道自己的水平有限,以下算是拋磚引玉吧。

  一、正視我們的信仰

  毫無疑問,我們黨從來沒有放松過,對我們黨的隊伍,對我們的人民進行的信仰教育,共產(chǎn)主義理想信念是黨內(nèi)歷次政治學習的基礎(chǔ)內(nèi)容,是我們黨對群眾的宣傳基調(diào)和導向。但努力,在市場經(jīng)濟利益多元化的沖擊下,在花花綠綠不斷翻新、膨大物欲的侵蝕下,效果一再打著折扣。革命時期,先烈們拋頭顱,灑熱血,是信仰的力量?,F(xiàn)在呢?個人認為有必要深入的調(diào)查一下,真正的,而不是形式。

  2008年 6月11日,俄羅斯執(zhí)政黨“統(tǒng)一俄羅斯”黨宣布了“清黨”計劃,在進行完審查工作后,將有約3萬人被開除出黨。我們是否也會有這樣的危機呢?不敢想?!督W刊》陳晏清、荊學民發(fā)表的《中國社會信仰的危機與重建》中提到“在市場經(jīng)濟確立之后,有可能出現(xiàn)和已經(jīng)出現(xiàn)的問題,是信仰的經(jīng)濟化。信仰的經(jīng)濟化也就是信仰的功利化。信仰失去了它對社會發(fā)展和人生導向的神圣性。信仰消失在功名利祿之中,功名利祿成為人們行為中唯一的本能的信仰”,發(fā)人深省,應(yīng)該讀讀。

  二、信仰危機帶來的災(zāi)難

  或許,您不認可我的判斷。康柏榕在天涯社區(qū)發(fā)表的『股市論談』中國的信仰危機,我不敢全然茍同,但有的地方,也有幾分警示的道理。即是一家之言,就姑且不作評論,摘一兩句,大家看看吧?!爸袊壳白畲蟮奈C不是經(jīng)濟危機,而是信仰危機。經(jīng)濟危機常常是由信仰危機伴隨而來?!?“于右任先生寫過一篇《亡國三惡因》,其中道:‘民窮財盡,社會破產(chǎn),國家破產(chǎn)。國有金,吝不與人,為他人藏。此其一。善不能舉,惡不能退,利不能興,害不能除。化善而作貪,使學而為盜。此其二。宮中、府中、夢中,此哭中、彼笑中,外人窺伺中、霄小撥弄中,國際偵探金錢運動中,一舉一動,一黜一陟,墮其術(shù)中。此其三。’這篇文章發(fā)表后不到一年,貌似強大無比,繁榮昌盛的滿清就轟然倒臺了?!?/p>

  三、我們該做些什么

  陳晏清、荊學民發(fā)表的《中國社會信仰的危機與重建》一文中,對重建信仰做了詳盡的論述。但多為理論上的,結(jié)合自己,個人認為,就信仰問題,在黨內(nèi)有三件事必須要辦。一是開展一次摸底,掌握真實情況,但決心要大于形式;二是組織一次大學習、大討論,堅定共產(chǎn)主義信仰,在教師和教材的選擇上要下功夫,講的課讓人信服;三是把信仰審核作為一項制度,貫穿于用人、干事中,形成明確的導向。群眾的信仰,一靠黨員表率,二靠宣傳。

  以上是自己學習《公共危機管理》的幾點感想,既不靠題,也不成熟,不全面,歡迎大家指正。

  危機管理學習心得體會5

  近段時間以來,我局組織局班子成員對《公共危機管理案例》進行了學習。通過學習,本人對如何應(yīng)對突發(fā)公共事件有了更深的體會。

  從“非典”、“甲流”到“手足口病”等疫情的出現(xiàn),暴露出目前重大傳染病的防治存在的突出問題,使國家對控制傳染病流行及應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件進一步重視,出臺了《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理條例》,加大了公共衛(wèi)生體系建設(shè)的投入,同時加快了建設(shè)步伐?,F(xiàn)又將公共衛(wèi)生危機管理列入《公共危機管理案例》進行學習,充分體現(xiàn)了國家對人民生命財產(chǎn)安全的高度重視。各級政府和衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生工作者深感對處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任重大。基層衛(wèi)生組織是突發(fā)性公共衛(wèi)生事件最早發(fā)現(xiàn)者、監(jiān)測者、報告者和具體處理措施的承擔者。我就這兩年的衛(wèi)生管理工作實踐,結(jié)合本縣衛(wèi)生工作實際,簡要談?wù)剬μ幚硗话l(fā)性公共衛(wèi)生事件的體會及看法。

  一、存在的問題

  目前,在我縣縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)基本健全,國家疾病報告信息系統(tǒng)已建到縣、鄉(xiāng)兩級,縣一級建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)、救災(zāi)防病報告管理系統(tǒng),縣、鄉(xiāng)分別制定了處理各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案,初步建立了快速反應(yīng)機制,構(gòu)建了處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本平臺,但存在問題還十分突出。

  一是專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備匱乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保組、縣疾病控制中心的非專業(yè)人員占很大比例。

  二是投入不到位,應(yīng)急處理能力較差。財政多年來對鄉(xiāng)級衛(wèi)生機構(gòu)投入比例不大,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對開展防病工作、業(yè)務(wù)培訓、健康教育工作等一些必要的投入不足。

  三是應(yīng)急處理能力弱,善后處理機制不建全。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,存在醫(yī)療救治能力不高、專業(yè)醫(yī)療人員不足等問題,直接影響了突發(fā)事件的有效處置。

  二、建議與對策

  針對上述存在的問題,本人認為應(yīng)從以下幾方面來提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力:

  一是建立和完善突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊伍。進一步建健全和完善現(xiàn)場流行病學、醫(yī)療救治專家?guī)?,加強對縣、鄉(xiāng)級現(xiàn)場調(diào)查和縣級醫(yī)療救治能力建設(shè),提高現(xiàn)場處理和救治水平。應(yīng)本著“養(yǎng)兵千日、用兵一時”的原則,加大投入,加快專業(yè)人員培養(yǎng),不斷提高隊伍的素質(zhì),盡快落實衛(wèi)生系統(tǒng)績效工資和加大財政投入力度,建立激勵機制,充分調(diào)動人員的積極性,確保隊伍穩(wěn)定,真正做到“來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。

  二是健全突發(fā)性公共衛(wèi)生事件物質(zhì)貯備機制。突發(fā)事件發(fā)生后,需要相應(yīng)藥品設(shè)備。目前,藥品供應(yīng)滯后,特別是遇到重大公共衛(wèi)生事件時,需求量大,供需矛盾更加明顯。特殊事件,需要特殊、特效藥品、設(shè)備,由于物質(zhì)貯備機制不夠健全,急需時甚至無法取得,影響了事件的處理。因此,應(yīng)健全突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物質(zhì)貯備機制,即根據(jù)不同類別事件發(fā)生頻次、可能波及范圍,從國家到鄉(xiāng)一級都應(yīng)健全物質(zhì)貯備機制,存貯不同品種的藥品、物質(zhì)、器械,既能保障事件發(fā)生后及時供應(yīng),又可減少不必要的損失和浪費。

  三是完善應(yīng)急處置機制。為使事件發(fā)生后能及時報告、處理,目前國家建立了多個報告系統(tǒng),但這都是在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部使用。非衛(wèi)生人員發(fā)現(xiàn)事件發(fā)生后,如何及時報告是整個報告的關(guān)鍵。應(yīng)設(shè)立一個全縣統(tǒng)一、讓群眾廣泛知曉的統(tǒng)一電話號碼。為使事件處置人員快速到現(xiàn)場,應(yīng)配備專用車輛并有專用標志,人員也應(yīng)著專用服飾或標志,以便群眾識別,快速讓道。相應(yīng)人員車輛設(shè)備應(yīng)處于應(yīng)急狀態(tài),這樣才能保證事件的及時處置。

  四是優(yōu)化檢驗?zāi)芰ε渲茫焖倜鞔_事件原因。盡快明確事件原因是成功處理事件的關(guān)鍵,檢驗、監(jiān)測結(jié)果是查明原因的最重要手段。目前鄉(xiāng)一級對處理突發(fā)公共事件基本無檢驗、監(jiān)測能力;縣一級也是設(shè)備不夠先進、技術(shù)水平低、開展項目少,很多項目都要向市、自治區(qū)級求援。我認為應(yīng)優(yōu)化檢驗?zāi)芰ε渲茫侠戆才抛灾螀^(qū)、市、縣三級所承擔的檢驗監(jiān)測項目,自治區(qū)級承擔設(shè)備、條件技術(shù)要求較高的項目,市級承擔一些日常較少開展的項目,縣級承擔日常項目。

  總之,處理突發(fā)性公共衛(wèi)生事件是衛(wèi)生系統(tǒng)綜合能力和管理水平、人員素質(zhì)的集中體現(xiàn)。應(yīng)急處理體系的完全建立和正常運行,需要一個不斷完善、不斷提高以及運行中相關(guān)部門配合、磨合的過程。在能力建設(shè)上除能處理傳染病暴發(fā)、不明原因疾病發(fā)生、食物和職業(yè)中毒外,應(yīng)向高標準邁進,使我縣的公共衛(wèi)生事件處理能力與經(jīng)濟、社會發(fā)展相適應(yīng)。

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